西北首笔排污权在西安拍卖 总成交额944.9万元

　　中新网西安6月5日电 (记者 冽玮) 6月5日上午，随着陕西省委常委、副省长洪峰为陕西省排污权交易中心鸣锣开市，一场没有举牌竞价，只需要通过电脑输入，大屏幕实时显示的排污权交易拍卖会在西安举行。参与竞拍的企业共竞得2300吨二氧化硫的排放权，总成交额944.9万元人民币。这是西北地区首笔排污权拍卖交易。

　　排污权，即是把环境当作一种商品，政府是这种商品的所有者。目前，排污权交易试点已在江苏、天津、浙江、湖北、湖南等地展开。作为西北地区首家排污权拍卖交易会，首次实行拍卖的2300吨二氧化硫的排放权主要来源于四个方面：在完成国家年度减排任务，富余的二氧化硫排放量；全省产业结构调整行业工业企业关闭或生产线淘汰后，二氧化硫的减排量；已实施关闭的小火电的企业，没有“关小上大”新建燃煤机组使用的二氧化硫减排量；通过治理工程削减的二氧化硫减排量。

　　经过激烈竞争，参与竞拍的12家企业中，陕西省延长石油延安180万吨甲醇项目、神木祥荣二期燃气电厂及新建硅铁项目、黄陵矿业地热值资源综合利用电厂项目、神木凯源新建40万吨泡花碱生产线项目及神木大柳塔水井渠煤矿煤炭整合项目等5家企业项目共竞得2300吨二氧化硫的排放权，总成交额944.9万元。二氧化硫起拍基价为2500元/吨，最高成交价为4200元/吨。有关人士透露，此次排污权交易的价格，考虑到了当地企业的承受能力，是比较适中的。

　　据陕西省环保厅厅长何发理介绍，排污权与石油等资源一样，是稀缺性资源。首次二氧化硫排污权竞拍会，标志着陕西省继今年1月在渭河流域实行上下游污染补偿制度之后，再次推出一项以经济手段加快污染防治的环境管理制度。他表示，排污权作为一种资源，正在从政府分配，排污者无偿占用向市场分配，有偿使用转变，必将在环境管理上产生重大影响。实行排污权交易是以经济手段促进总量减排的一项措施，是促使企业从被动减排化为主动减排，从而达到控制污染总量的目的，并不代表着付钱就能随便排污，企业最高能买多少排放指标要经严格审核，且总排污量建立在对环境容量科学评估的基础上。

　　拍卖会前，举行了陕西环境权交易所揭牌仪式。