中国－东盟合力打造跨境立体交通运输网

　　新华网昆明6月5日电（记者 刘娟）在云南省昆明市4日举行的中缅建交60周年座谈会上，中缅两国交通部门官员表示，将进一步完善中缅现有的公路、铁路建设，并争取开通更多航线，开展陆水联运合作开发，充分发挥通道在两国经济建设中的作用。此前不久，老挝国家副主席本扬·沃拉吉在老挝首都万象会见中国交通运输部部长李盛霖，双方会谈焦点依然放在“加强两国交通运输领域的全面合作”。

　　在中国－东盟交通部长会议机制以及大湄公河次区域（ＧＭＳ）经济合作机制下，中国与缅甸、老挝、泰国、越南等国家交通运输领域合作日益具体化，中国－东盟合力打造高效便捷的跨境立体交通运输网迈出实质步伐。

　　“近年来，中缅经贸合作取得了长足发展，缅甸已连续多年成为云南省第一大贸易伙伴。”云南省副省长顾朝曦说，2009年虽然受到世界金融危机的影响，滇缅进出口总额达12．3亿美元，同比增长3％，这得益于双方在包括交通等领域的合作成效。

　　“中老两国是友好邻邦，新时期中老友好合作关系继续深入发展，各领域交流与合作不断扩大。”李盛霖说，双方在交通运输领域已开展了一系列重大的工程合作项目，包括昆曼公路、会晒至清孔大桥以及上湄公河航道改善工程。

　　今年是中缅建交60周年。近日，国务院总理温家宝访问缅甸，中缅双方交通部门签署了中缅孟公路瑞丽至皎漂项目合作备忘录，国家将安排资金推进木姐至腊戍、腊戍至曼德勒至皎漂铁路项目前期工作，两国将进一步探讨开展中缅陆水联运合作的可能性。

　　“云南与缅甸的交通网络建设，前景很好，希望尽快实施。”缅甸外交部副部长吴貌敏说，希望中国加强经由缅甸至孟加拉湾的出海口建设和通道建设，除公路建设之外，希望加强铁路交通网的建设。

　　据了解，铁路方面作为云南“四出境”铁路网中的西线，中缅通道昆明—大理—瑞丽铁路已全面开工建设，中缅印通道保山（芒市）—腾冲—猴桥铁路也已纳入国家铁路网规划。“铁路交通网的完善才能从实质上解决货运问题，可能会使货运量成倍增长，这样有助于经济成倍增长。”吴貌敏说。 随着2010年1月1日中国－东盟自由贸易区的建成和相互间通达条件的改善，云南省与泰国经由昆曼国际大通道开展的“以货易货”不断拓展，云南省全面启动了“蔬菜换石油、鲜花换水果、冷果换热果”项目。目前中老泰三国采取中泰两国组织运输车辆在老挝磨丁或会晒口岸采用接驳和换装的方式进行运输，为昆曼公路中泰车辆直达运输创造了条件。

　　中国与老挝签订了双边《中老汽车运输协定》，开通了13条国际道路运输班线，昆明至万象、昆明至琅勃拉邦实载率均达到70％以上，2009年，两国交通运输部门开通了景洪至会晒、江城至丰沙里、江城至约乌客货运输线路；云南与越南目前也开通了个旧至文盘、蒙自至文盘、个旧至沙巴三条国际道路运输客货线路。

　　“虽然中缅两国未签署双边运输协定，但云南交通运管部门采取局部试点、逐步推进的方法，积极落实地方政府与缅方签署的出入境运输管理协议。”云南省交通运输厅厅长杨光成说，2008年初云南开通了瑞丽至缅甸木姐至缅甸南坎的客运线路，开通了景洪至缅甸南板的国际道路客运线路班车；2009年云南又开通了瑞丽口岸、打洛口岸非定期国际道路旅游客运，中方货运车辆也可以通过瑞丽和打洛进入缅甸境内，极大的方便了双边人流物流的便利化运输。

　　“至2009年底，云南省从事国际道路运输的企业增至40户，经许可从事国际道路运输的车辆425辆。”云南省交通运输厅副厅长张诚安说，全年完成国际道路客运量284．3万人次，旅客周转量8596．6万人公里，同比分别增长0．6％和24．2％；货运量400．7万吨，货运周转量11384．2万吨公里，同比分别增长37．1％和32．4％。

　　云南省交通运输厅厅长杨光成说，在大湄公河次区域合作规划的昆明至磨憨至曼谷的中老泰公路，昆明至瑞丽至皎缥的中缅公路，昆明至河口至越南老街至河内的中越公路，昆明至腾冲至缅甸密支那至印度雷多的中缅印公路，这四条中国面向东南亚、南亚的国际大通道，目前在云南境内段全部实现高等级化。“云南省将力争在2020年前，全面完成实现云南通往越南、缅甸、老挝的国家一二类口岸的公路通道完全建成高等级公路。”

　　水运方面，云南省将在未来五年之内，投入2．8亿元建设澜沧江五级航道二期工程，加快推进国际航运发展。中国将根据区域合作的需要，以公路为基础、铁路为骨干、航空为先导、水运为补充，与东南亚和南亚国家一起，共同努力打造综合、高效、现代化的交通运输网。