国家人才发展规划纲要发布 十年后人才达1.8亿

　　人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。

　　——《国家中长期人才发展规划纲要》

　　本报讯 （记者郭少峰）昨日，《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》全文发布，该纲要是我国第一个中长期人才发展规划。纲要提出2020年我国人才发展的总体目标，即培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。

　　围绕这一目标提出的具体指标包括人才资源总量增加到1.8亿人；主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达到20%等。

　　围绕2020年的人才发展总体目标，纲要提出创新人才工作的体制和机制。

　　在改进人才管理方式方面，提出规范行政行为，推动人才管理部门进一步简政放权，减少和规范人才评价、流动等环节中的行政审批和收费事项。克服人才管理中存在的行政化、“官本位”倾向，取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式。

　　在人才选拔任用机制方面，提出完善党政领导干部公开选拔、竞争上岗制度，探索公推公选等竞争性选拔干部方式。规范干部选拔任用提名制度。推行和完善地方党委讨论决定任用重要干部票决制。建立事业单位关键岗位和国家重大项目负责人全球招聘制度。

　　纲要还提出了10项重大政策和12项重大人才工程。

　　十二项重大人才工程

　　1、创新人才推进计划

　　2、青年英才开发计划

　　3、企业经营管理人才素质提升工程

　　4、高素质教育人才培养工程

　　5、文化名家工程

　　6、全民健康卫生人才保障工程

　　7、海外高层次人才引进计划

　　8、专业技术人才知识更新工程

　　9、国家高技能人才振兴计划

　　10、现代农业人才支撑计划

　　11、边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划

　　12、高校毕业生基层培养计划

　　十项重大政策

　　1、实施促进人才投资优先保证的财税金融政策

　　2、实施产学研合作培养创新人才政策

　　3、实施引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动政策

　　4、实施人才创业扶持政策

　　5、实施有利于科技人员潜心研究和创新政策

　　6、实施推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才合理流动政策

　　7、实施更加开放的人才政策

　　8、实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展政策

　　9、实施促进人才发展的公共服务政策

　　10、实施知识产权保护政策