截止2009年底西藏已有专兼职妇联干部2万多名

　　中新网拉萨6月7日电 (记者 徐长安)今年是西藏自治区妇联成立50周年。中共西藏自治区妇联党组书记王惠玲7日对记者表示，该组织成立50年来，在加强妇联基层组织建设、推动基层民主政治建设中取得突出成效。

　　早在1952年，中央派驻西藏的机构中就设立了妇女工作委员会。1953年3月8日成立了“拉萨市爱国妇女联谊会筹备委员会”。1960年6月8日至15日召开了西藏自治区妇女第一次代表大会，正式成立了“西藏自治区妇女联合会”，自治区党委任命杨岗为妇联党组书记，阿沛·才旦卓嘎当选为第一届妇联主任。此后，西藏自治区妇女联合会定期召开全区妇女代表大会，成为西藏最大、最有影响的妇女组织，自觉承担起领导西藏妇女运动的责任。

　　王惠玲说，妇联组织是中国共产党开展妇女工作的坚强阵地，是深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家。50年来，西藏自治区妇联在自治区党委、政府的坚强领导和全国妇联的有力指导下，全面贯彻落实科学发展观，坚持党建带妇建，加强基础工作，创新服务载体，逐步把妇联建设成为了组织健全、覆盖广泛、团结和谐、充满活力、服务高效、自治区党委满意、妇女群众信赖的群团组织，在推动西藏发展、服务妇女群众、促进社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。

　　50年来，西藏妇联组织和妇联干部队伍从无到有、从弱到强，组织网络不断健全，干部队伍不断发展壮大。王惠玲说，这为妇女事业奠定了坚实的组织基础，是推动西藏妇女运动发展的中坚力量。

　　据西藏妇联介绍，50年来，经过历代妇女工作者的不懈努力，西藏妇联现在已拥有了比较健全的基层组织网络，覆盖7个地(市)73个县(市、区)682个乡(镇)5453个村(居委会)，近500个党政机关、科教文卫事业单位、企业、非公有制经济组织中建立了妇女组织。遍布城乡、纵横交错的妇联组织网络，为妇联工作提供了强有力的支持，日益壮大的妇联干部队伍，使妇联工作有了更加牢固的根基。据统计，截止2009年底，西藏有专兼职妇联干部2万多名。

　　总结50年工作，王惠玲认为，西藏各级妇联在加强妇联基层组织建设、推动基层民主政治建设中取得突出成效。表现在：

　　一是党建带妇建工作积极推进，基层组织建设任务逐步落实。各级妇联按照区党委关于加强基层基础工作和强基固本工作的要求，努力把妇联基层组织建设纳入以党组织为核心的基层配套组织建设，争取各级党委的重视支持，不断加大基层组织建设力度，在撤乡并镇、合乡并村、社区管理体制改革中，推动乡镇、村(居)基层妇联组织建设，纵向组织不断巩固，横向组织不断发展，基本形成了纵横交错、覆盖广泛的妇联组织网络。特别是在2008年全区第六届村(居)“两委”班子换届工作。换届后全区妇代会主任进“两委”比例达到82.7%，比换届前提高了51.33个百分点，推进了基层妇女参政议政和广大妇女群众参与村民自治工作。本着“哪里有妇女，哪里就有妇女组织和妇女工作”的原则，区、地市两级妇联积极探索在非公有制经济组织中组建妇女组织，加强与党政机关、企事业单位妇委会、女工委的沟通联系，帮助指导建立健全工作机制，拓展工作领域，开展妇女工作，引导妇女干部职工积极参与本单位、本行业的建设与发展，妇女组织的凝聚力、号召力不断增强。

　　二是加强工作调研，不断把握妇女工作的规律性。各级妇联注重调查研究，每年组织工作组深入县、乡村、各有关单位，了解妇女工作开展情况和群众对妇女组织的需求等。先后形成了《全区妇联组织建设情况调研报告》，《关于全区妇女儿童存在的热点难点问题和急需解决的问题的情况报告》、《关于现阶段基层妇女工作基层妇女组织建设及基层妇女思想动态的调研》、《妇女权益保障法》执法检查等多份综合和专题调研报告，针对工作中存在的问题，有针对性地提出了解决的措施方法及对策建议，向党委、政府和有关部门提供了决策依据，促进了工作支持。对全区妇联干部和全区副处级以上女干部情况进行了全面的调研，基本上掌握了全区妇联组织及妇联干部的基本情况，经过认真核实、整理、汇总和分析研究，建立了全区副处级以上女干部人才库，形成了《全区妇女基本情况及参政议政分析》。历时四年完成了《西藏妇女人口素质与可持续发展关联性研究》大型调研工作。先后起草了《关于进一步加强妇联基层组织建设的意见》、《加强妇联组织能力建设的通知》等文件，明确了妇联组织能力建设的指导思想、目标任务及具体措施。

　　三是加强教育培训，妇联干部队伍素质不断提升。各级妇联积极落实“十一五”全国妇联干部教育培训规划，针对基层妇联干部人员变动对业务不熟、学习机会少的情况，结合实际，自治区妇联通过一系列培训、联合党校举办培训班、区外培训考察、以会代训等多种形式，加强对基层妇联干部的理论武装、业务培训、实践锻炼。自2002年以来，仅区地两级妇联干部参加各类正式培训1500多人次；区地两级妇联组织干部到对口援藏省市妇联学习考察，开阔了眼界，增长了见识，有力地推动了妇女工作的创新发展。2009年，自治区妇联在调研的基础上，拟定实施了全区妇联干部2009年——2013年五年培训规划，明确了妇联干部教育培训工作的指导思想、目标任务、具体要求等。

　　四是妇联基层阵地和制度建设取得新突破，增强了基层工作活力。各级妇联积极争取基层党组织和政府的支持，把妇女活动阵地建设纳入城乡社区社会事业发展规划，不断创新工作载体，加强阵地建设。依托党政活动场所和社会资源，建立家长学校、妇女儿童活动站、维权咨询站、救助中心等教育、培训、活动“三位一体”的活动阵地。区妇联争取资金100多万元分别在扶贫点拉萨市尼木县尚日村和达孜县塔杰乡修建了妇女儿童活动中心，在加强妇女教育培训、增强妇联综合实力方面起到了积极作用。各级妇联把创建和深化“巾帼示范村”作为妇联组织参与社会主义新农村建设的切入点和重要抓手，建立了9个全国“巾帼示范村”，发展了一批区、地市级“巾帼示范村”，有利地促进了农牧区妇女工作的开展。我们与各地市妇联密切配合，帮助基层妇联组织建立健全工作目标责任制和工作制度，建立推进工作的长效机制，如村妇代会主任、委员岗位责任制度、妇代会工作制度、会议制度、学习制度、考核制度等。这些制度的建立，把妇女工作“软任务”变成硬指标，一些地市妇联每年都和县一级妇联签定目标责任书,从而使评比有了条件，奖惩有了依据，增强了妇联干部工作的责任感，促进了妇女工作的发展。

　　五是培育树立了一批基层组织建设典型，发挥了辐射带动作用。拉萨市妇联和昌都地区妇联分别获得全国妇联基层组织建设创新奖和先进(地、市、区)单位；先后有3个县(区)被全国妇联确定为全国基层组织建设示范县(市、区)，8个乡镇、41个村(社区)被列为全国妇联基层组织示范乡镇、村(社区)。