国际观察：欧元危机下的法德微妙关系

　　法国总统萨科齐原定7日17时在柏林与德国总理默克尔举行会谈，以协调两国在欧盟峰会前对欧盟经济问题的立场。但会谈开始前不到一小时，却“应默克尔建议”推迟一周举行。

　　法德领导人是在希腊债务危机余波未了，欧元区国家仍在努力捍卫欧元的背景下准备举行会谈的。会谈未能如期举行引发外界猜测。在应对欧洲经济问题上，法德之间，几多分歧？几多共识？

　　分析人士认为，作为欧盟发动机，法德无论存在什么分歧，都必须继续携手合作，以共同推动欧洲经济问题的解决，推进欧洲一体化建设。

　　危机下的“夫妻”争吵

　　今年以来，希腊主权债务危机愈演愈烈，引发欧元区建立十余年来最严重的危机，市场对欧元区经济的信心一再下挫。法德在如何应对危机的问题上产生分歧，双方关系降至数十年来的最低点。

　　法国批评德国犹豫不决，错过救助最佳时机，导致稳定欧元的成本从150亿欧元剧增至7500亿欧元。法国还批评德国在禁止“裸空交易”问题上“单独行动”，缺乏协商。此外，法德两国还在实行财政紧缩政策的力度上存在差异。默克尔极力推广强力改革模式，而通过公共财政支出来刺激消费的法国对此持保留意见。

　　法国负责对外贸易的国务秘书安妮－玛丽·伊德拉克说：“法德两国关系形同"夫妻"，争吵在所难免。”

　　法德两国领导人深知欧元和统一市场的重要性。在萨科齐施加压力后，默克尔在自身需要付出很大政治成本的情况下，同意出手救助希腊。同时，萨科齐表示理解默克尔处境，一再在媒体面前强调与默克尔协调一致，彼此没有分歧。

　　如何治理欧元区经济

　　法国《世界报》指出，法德之间的新分歧源于双方对欧元区经济治理主导权的争夺。早在2008年，萨科齐曾提出建立“欧洲经济政府”的倡议，但默克尔当时不置可否，倡议受到冷落。

　　按萨科齐当时的设想，欧元区政府首脑论坛成立一个附属机制，履行“政府管理职责”，监督各成员国执行欧盟《稳定和增长公约》的情况，加强各成员国的经济竞争力，并对不遵守约定的成员国采取制裁措施。

　　如今，在应对危机、拯救欧元过程中，欧元区国家领导人意识到欧元区内部需要进一步加强一体化建设。因此，萨科齐有意重提成立“欧洲经济政府”。

　　萨科齐今年4月底接受新华社专访时说：“我们正在建立一个真正的欧盟经济政府，欧盟将在世界上获得应有的位置。今天，欧盟比以往任何时候都意识到，只有联合起来才会强大。”

　　欧元集团主席、卢森堡首相容克6日公开支持欧元区成立“经济政府”。他认为，希腊债务危机一个重要教训是欧元区国家实施政策的统一性和协调性不足，因此欧元区国家有必要加强“一体化进程”。

　　但《世界报》披露，“默克尔希望在欧盟层面上加强经济治理，她不愿意将非欧元区国家排除在欧洲事务之外。此外，在一个财政平衡被列入宪法条款的国家，援助不遵守财政纪律的国家始终是一个心理障碍”。

　　欧盟前程系于法德合作

　　历史上法德多次发生战争。第二次世界大战结束后，时任法国总统的戴高乐和德国总理的阿登纳认识到欧洲联合的重要性，签署了第一个法德和解协定，开启了两国合作的篇章。法德作为欧洲建设的引擎，在争吵和妥协中逐步推动欧洲走向一体化。当前，包含27国的欧盟已成为世界上第一大经济体。

　　容克6日接受法国媒体采访时说：“如果法德不达成一致意见，欧洲建设不可能取得任何重要进展。”

　　在欧洲深陷金融危机时，法国前总统德斯坦曾与德国前总理施密特联名发表文章指出，法德之间建立紧密的关系对欧洲建设至关重要。他们警告，法德一旦发生“婚变”，欧盟将难逃失败的命运。

　　外界猜测，萨科齐可能会推荐欧洲理事会常任主席范龙佩出任“欧洲经济政府”的首脑。而眼下，范龙佩正率领一个团队，加紧制订加强欧元区经济治理的建议性条款，这些建议将被提交给将于6月17日举行的欧盟峰会审议。峰会召开之前，萨科齐仍将会见默克尔以协调立场，但他能否说服“铁娘子”，还不得而知。

　　可以明确的是，欧洲一体化建设尚未渡过险滩。如果欧盟，特别是欧元区成员国，不能在加强经济治理问题上取得实质进展，金融稳定仍是欧元区面临的“头号公敌”，“货币战争”的硝烟仍将在欧洲弥漫。（记者应强 李明）