中国互联网状况白皮书发布 逾六成网民经常发言

　　本报讯 （记者 阳淼）国务院新闻办公室昨日发表了《中国互联网状况》白皮书，介绍了中国互联网发展的基本情况。有专家认为，在中国互联网管理工作受到一些指责、欧盟官员声称要将中国互联网管理问题提交WTO解决时，白皮书的推出十分及时。

　　三分之一网民未成年

　　白皮书除前言和结束语外，共分为六个章节，分别介绍了中国在推进互联网发展与普及、促进互联网广泛应用、保障公民互联网言论自由、管理互联网的基本原则与实践、维护互联网安全、积极开展国际交流与合作等方面所做的工作。

　　白皮书称，截至2009年底，中国网民人数达到3.84亿，其中未成年人约占1/3；互联网普及率达到28.9%，超过世界平均水平。未来5年，努力使互联网普及率达到45%。

　　逾六成网民经常发言论

　　白皮书称，公民依法享有互联网上充分的言论自由。目前，中国有上百万个论坛，2.2亿个博客用户，据抽样统计，每天人们通过论坛、新闻评论、博客等渠道发表的言论达300多万条，超过66%的中国网民经常在网上发表言论。

　　与此同时，白皮书指出，从有效管理互联网的实际需要出发，中国政府主张依据相关法律法规，参照国际通行做法，发挥技术手段的防范作用，遏制违法信息对国家安全、社会公共利益和未成年人的危害。

　　中国法律法规明确规定，严禁传播含有颠覆国家政权、破坏国家统一、损害国家荣誉和利益、煽动民族仇恨、破坏民族团结、宣扬邪教以及淫秽色情等内容的信息。根据这些法律法规，基础电信业务经营者、互联网信息服务提供者等应建立互联网安全管理制度，采取技术措施，阻止各类违法信息的传播。

　　领导人常上网了解民意

　　白皮书还表示，绝大多数政府网站都公布了电子邮箱、电话号码，以便于公众反映政府工作中存在的问题。近几年，一大批通过互联网反映出来的问题得到了解决。

　　通过互联网了解民情、汇聚民智，成为中国政府执政为民、改进工作的新渠道，互联网上的公众言论正受到前所未有的关注。中国领导人经常上网了解公众意愿，有时直接在网上与网民交流，讨论国家大事，回答网民的问题。各级政府出台重大政策前，通过互联网征求意见已成为普遍做法。