三网融合试点7月展开 成都首批进入可能性不大

　　备受瞩目的“三网融合”方案取得实质性进展。在前晚业内传言方案通过之后，昨天举行的第十六届上海电视节高峰论坛上，国家广电总局科技司司长王效杰首次证实，三网融合试点方案已于6月6日国务院三网融合协调小组会议上正式获得通过，下半年将开始展开试点工作。

　　这一消息也极大地刺激了股市相关板块股票，昨天三网融合题材股领涨股市，不少开盘即封住涨停，机构判断至少17只股票受惠于三网融合的实施，其中包括成都的金亚科技。投资者以这种方式展示了他们对三网融合进程的期盼。

　　国家广电总局科技司司长王效杰证实，三网融合试点方案已获得通过。本月18日前，各地申报试点，力争本月25日前确认名单，下个月开始试点。不过，四川目前尚未完成广电网络整合，距离进入试点的条件还有差距。

　　京沪有望首批试点

　　据悉，国务院近两日内会正式发布方案。试点方案明确了试点阶段主要任务和试点区域应有的技术管理条件，本月18日之前，各地申报试点；经过审查和筛选后，力争本月25日前确认名单，下个月开始试点。

　　“出台时间早于预期。”申银万国报告认为，北京、上海、杭州和深圳成为试点城市的可能性最大。

　　“内容将是未来有线运营商与电信运营商竞争的核心优势之一，广电体系台网联动将是未来演进趋势。”申银万国判断，有线运营商主要发展方向有：一是针对电信短期入户带宽较低的劣势，大力发展高清电视，2009年各电视台已开播13套高清频道；二是与上游内容和服务商合作，分享电视增值业务收益；比如歌华有线参股电视购物频道，杭州华数集团与淘宝合作推出电视购物，推广电视付费，电视游戏等。

　　广电把握IPTV播控权

　　据了解，此次试点方案定稿明确了IPTV集成播控平台的建设管理将由广电负责，电信部门负责传输。

　　从最终博弈结果看，广电体系仍在三网融合中占据主导地位。广电部门依然牢牢把握IPTV播控权，同时获得互联网接入资格，基本实现广电体系战略意图；而电信体系原本希望试点能够放开IPTV业务，不用再向广电报批，但这一点仍未在最终试点方案中获得明确肯定。

　　“三网融合背景下，广电运营商获得了2-3年的非对称准入形式的政策保护。”申银万国预计，细则出台后，对于三网融合非试点地区，广电总局和各地广电部门将名正言顺地要求电信运营商暂停推广IPTV。而在保护期之后，完成双向网络改造的有线网络才有可能与电信运营商竞争。华西都市报记者罗曙驰

　　连线

　　四川今年重点整合广电网络

　　四川省有线广播电视网络股份有限公司董事长刘文书昨天向本报表示，将按照统一部署规划三网融合的时间表。但根据要求，一个地区的广电网络和电信网络要具备同等基础条件，才能申请展开三网融合的试点。从四川目前的情况来看，还存在差距。

　　四川有线电视网络资源分散在省内200多个网络经营机构中，严重阻碍了四川省有线广播电视网络产业的发展。为此，在政府强力推动下，今年1月四川省有线广播电视网络股份有限公司创立。刘文书透露，今年四川省广电网络的重点工作仍是完成“全省一张网”的整合工作。

　　“各地网络的118个股东单位正在进行清产核资，我们估计有三分之一盈利，三分之一盈亏平衡，三分之一亏损。6月份审计机构已经进场。”刘文书称，今年底之前全省广电传输网络必须完成整合。

　　刘文书认为，“实现全程全网，对网络进行数字化与双向化改造”是广电网络参与融合试点的前提，目前全省1200万有线电视用户中，数字化改造完成的只有100多万，而双向化改造只在成都、绵阳等地开展，拥有的用户群更少。“如果要全部完成双向化改造，估计全省需要几十亿的资金。”

　　这也与业内认为“即便是四川最有条件的成都，短期内进入三网融合试点的可能性不大”的判断相一致。从现实情况看来，成都市的几张广电网络尚未完成全面整合，先期开展融合试点的难度较大。 华西都市报记者 罗曙驰

　　延伸阅读

　　成都厂家储备试点技术

　　目前，成都的有关厂家已经开始储备三网融合的各类技术研发。成都金亚科技已和全球著名芯片厂商凌阳科技在成都合作成立研发机构三网融合联合实验室。

　　围绕主芯片、三网融合增值业务平台、网络终端产品、网络改造和建设项目等方面，双方未来还将投入更多资源。

　　业内人士认为，这一合作是抢先布局三网融合的市场。“不管未来在哪个地方做试点，双方的研发成果都能用上，早布局就能掌握先机。” (来源：华西都市报)