防止不作为乱作为上海规范行政执法

　　本报上海6月9日电 记者刘建 上海市政府今天召开全市规范和加强行政执法工作电视电话会议。市委副书记、市长韩正强调，要在总结过往经验，反思存在问题，分析典型案例的基础上，进一步规范和加强本市行政执法工作，提高全体执法人员的能力和水平，为上海世博会成功举办和经济社会发展提供更加有力的法制保障。

　　韩正指出，当前上海行政执法工作总体上是健康有序的，广大一线执法人员为完善上海法制环境作出了贡献。但是，我们不能回避问题和不足，有些问题虽然发生在少数部门、少数人身上，但对全局工作影响很大。近几年上海行政执法领域的一些典型案例给予我们深刻的启示，在实际工作中，有些工作人员把行政执法简单看作管理与被管理、处罚与被处罚，如果用这样的理念指导执法行为，就很容易在执法中出现偏差，损害百姓合法利益；执法制度还不够科学合理，如果在制度导向上发生偏差，其结果往往就会“失之毫厘，谬以千里”；执法行为还不够规范有序，既有乱作为问题，也有不作为问题。

　　韩正说，规范和加强行政执法工作要紧紧抓住程序规范这一关键环节，做到科学严密、公开透明、高效便民。

　　韩正强调，我们必须自觉接受社会各界的批评和监督，没有监督的权力会产生腐败，有权必有责、用权受监督。必须把接受批评和监督，作为我们不断改进工作、提高水平的重要动力源泉。特别要高度重视舆论和社会监督，积极主动地回应媒体的监督，从中发现问题、改进工作。同时，各级领导干部要主动关心、爱护和培养执法队伍，帮助他们解决实际工作中的困难，不断为队伍发展注入新鲜血液，对不适应队伍发展要求的人员必须及时调整。