国家能源局：从美墨西哥湾平台事故中汲取教训

　　人民网电　（记者 梁彩恒）从国家能源局网站获悉，国家能源局对BP公司墨西哥湾漏油事件深为重视，特意在能源局网站发文，题为《从美墨西哥湾平台事故中吸取的教训》。

　　该文认为， 2010年4月20日，英国石油公司（BP）位于墨西哥湾的“深海地平线”钻井平台发生爆炸并引发大量原油泄漏，对墨西哥湾沿岸的生态、环境、经济造成重大影响。BP和美国政府虽采取大量堵漏、清漏措施，但至今未得到有效遏制，具体事故原因，仍在调查之中。此次原油泄漏事件是美国历史上最严重的原油污染海洋灾难，预计灾难所造成的经济损失将高达140亿美元，对当地的生态环境、经济发展将造成沉重打击。

　　文章指出， 近年，随着海上常规油气田发现的逐渐减少，新发现油田的规模总体呈变小趋势，新增储量多来自深水等开采难度更大的地区。据《世界深水报告》资料,未来44%的油气储量来自深水，作业深度达到2500米、3000米甚至更深。随着全球定位系统和无人水下设备等先进技术的应用,石油浮动钻井机可深入水下3000多米进行钻探，并可实现远程实时遥控操作。科技技术的提高，确实使深水油气田的商业开采成为可能；但是，另一方面也应该清醒的意识到，其所发生的事故将对环境污染、生态平衡可能产生的严重影响。

　　墨西哥湾事故使我们警醒，尤其要从中汲取教训，避免类似事故在我国海域发生。

　　（一）警惕和认识深海钻探的高风险性。深水开发的高难度和高风险性，并不会随着技术的更新而消退。虽然，现在深水钻探技术已成熟，但即使万分之一的事故概率，受深水地质条件的限制，以人为的力量是很难在短时间内寻找到最有效的解决途径。

　　（二）忽视生产管理中可能存在的安全、环保风险。发生此次事故的英国石油公司（BP）堪称世界一流的国际石油公司，在深水钻探领域拥有多项领先技术。可恰恰就是这样实力雄厚的石油巨头，却成为此次事故的主角。究其原因，是忽视了发生漏油的可能性，对突发事件准备不足，没有做好应急解决预案。事故发生后，出于对本公司实力的过度自信，未及时采取有效措施，也未与有关各方紧密协调、配合，延误了堵漏的最佳时机，最终要为此次事故付出高额代价。

　　（三）切勿忽视与政府及相关各方在事故发生后的协调工作。在事故发生后，应与政府有关部门及合作方通力合作，紧密配合，在第一时间进行有效抗救，最大限度地减少损失。

　　文章提出，对防范措施的要多加思考：

　　1、深海开采需切实做好环境风险评价，提高对潜在环境风险认识，加强平台从业人员的安全责任意识，并采取技术和管理手段最大限度的避免事故发生。

　　2、制定生产设施、设备定期自检、自查机制。对钻井、完井、固井作业的井控设备需定期进行专项检查，对防止井喷的程序和设备需定期进行全面评估，排除隐患，做到防患于未然。

　　3、明确各工作界面的合同关系，落实责任义务。平台业主需与平台建设方、第三方专业服务公司等有关各方明确安全、保险的责任与义务。定期对合同进行查缺补漏，避免事故发生后上演相关各方“推卸责任、推诿扯皮”的闹剧。

　　4、需对平台倾覆、平台爆炸等“小概率、大影响”的重大事故制订抢险和防污染应急预案，并定期开展有针对性的应急模拟演练。（来源：国家能源局）

　　5、需对深水潜水装备研发、深水事故救援技术、深水事故解决方案等作为重大课题进行研究，并与世界领先的石油公司进行交流与合作，尽快形成国际通行的有效解决措施。 (来源：人民网-能源频道)