深化综合治理确保持续稳定

　　国门访谈

　　爱民固边战略实施5年来，江苏连云港公安边防支队取得了令人瞩目的成绩，树立了爱民固边模范村马庄村、全国公安机关爱民模范许效富等典型。然而，在实践之初，他们也遇到过一些困难和问题，出现过短暂的困惑。面对困难与困惑，该支队如何开拓思路、不断探索和实践、更加深刻地理解和把握爱民固边战略的实施……就此，我们与该支队支队长李培森进行了交流。

　　问：连云港公安边防支队在实施爱民固边战略中收获最大的是什么？

　　李培森：我先说两件小事。有一位民警叫王东庆，村里的盲人龚本仁听到他的声音马上就知道是他来了；还有一对孤寡老人给我们的民警送来两双亲手做的鞋垫。那是用他们自己舍不得用的新布做的。这两件事深刻说明了军民鱼水情深。我们致力于构建和谐警民关系，以群众工作为抓手，深入开展大走访、民警兼村官、创建爱民固边模范村、关爱困难儿童等多项活动。创建了马庄村这样的典型，带动了16个村创建水平整体提升。这16个村先后27次被省市县政府授予新农村建设示范点、法治示范村等荣誉称号；67名民警村官被评为人民满意村官。

　　问：目前，部队有个别同志在推进爱民固边战略上产生了“松口气”的想法，您怎么看这个问题？

　　李培森：实践证明，爱民固边战略的实施，是符合中央构建和谐社会要求的，符合全国政法工作会议和部局党委部署，符合公安边防工作实际，特别是符合贯彻党的十七届四中全会关于保持党同人民群众血肉联系、创新群众工作方式方法的精神。这5年只是一个开始，我们不仅不能“松口气”，反而应该加大力度，全力以赴将爱民固边战略向纵深推进。

　　问：当前社会上有种说法，民警兼村官会荒废正业，您是怎样认为的？

　　李培森：这是一种误解。民警兼村官的职责是以治安管理为主，警地互动频繁才能了解更深刻、交流更广泛、配合更默契，才能更有针对性地开展工作。这种新型群众工作模式，把部队优良作风带到基层组织，给基层增添了新鲜血液。我们支队民警所兼任村官的村组织里有15个“落后村”变为先进村，67名民警村官被评为“群众满意村官”。你能说民警兼村官荒废了正业么？

　　问：当前，有的基层单位对走访工作重视不足，出现了为走访而走访等现象，影响了走访活动的整体效果。您认为该怎么解决这个问题？

　　李培森：走访工作绝不能松懈。我们主要抓三点：一是服务沿海开发战略，抓住走访重点；二是加快信息化建设，实现警区民警人手一套数码产品；三是加强督导考评，营造人人重视、争当能手的良好氛围。

　　问：刚才提到沿海开发战略，有的同志认为经济建设是地方的事，与边防部队关系不大。您觉得呢？

　　李培森：这是对本职工作认识不足造成的误解。有一组数据：:2005年至今，支队排查化解各类矛盾纠纷9500余起，预警和妥善处置群体性事件2479起，帮助650余名返乡人员再就业，为外来务工人员追回拖欠工资3840余万元。可以说，我们的工作是直接为经济建设服务的。目前，我们正努力开展“模范镇”建设，把更多更好的经验应用到实践中。

　　问：全国公安边防都在开展爱民固边模范镇、县甚至是市的建设，连云港支队对于开展模范镇建设有何新设想？

　　李培森：创建爱民固边模范镇（村），我们主抓三个方面：一是保稳定，深化综合治理。通过创建工作，形成对沿海治安管理齐抓共管的合力，确保边防辖区和沿海一线安全稳定；二是惠民生，传递党的温暖。完善社会联动帮扶弱势群体机制，带动相关部门共同参与；三是促发展，推动就业增收。帮助群众解决在发展致富、劳动就业过程中遇到的困难和问题。刘阳