两江新区将是新开放高地(图)

　　金融服务功能区将以江北嘴-解放碑区域为核心(资料图片)

　　开放是未来重点

　　两江新区中，2008年户籍人口约130万人，人均GDP超过32000元，是国务院2007年新批准的《重庆城乡总体规划》确定的城市和产业布局重点拓展区，拥有国家级高新技术开发区、国家级经济技术开发区拓展区，以及国家级内陆保税港区，具备在西部及内陆地区率先开发开放、加快发展的良好基础。

　　两江新区是国家战略层面部署，辐射带动西部地区及广大内陆地区的综合类开发新区。其五大功能定位既有试验区，又有先进制造和服务基地，还有金融中心和创新中心，更是开放门户和示范窗口。发展目标是到2020年，努力建成功能现代、产业高端、总部集聚、生态宜居，具有国际影响力和我国内陆开放示范效应的新区，在重庆建设内陆开放高地中发挥核心和引擎作用。两江新区能享受国家给予上海浦东和天津滨海的同等政策，涉及土地、金融、财税、投资、对外贸易、产业发展等领域的优惠政策和改革先试先行权。而要实现这些规划目标，建设重点必然放在“产业发展”和“对外开放”上。

　　将成新开放高地

　　两江新区将成为重庆对外开放的平台，也是整个西部率先对外开放的门户。上海浦东和天津滨海的发展轨迹表明，新区经济建设的重点一是经济核心区的打造，另一个就是对外开放平台的建设，这也将是深处内陆的重庆需要重点突破的一个方面。

　　规划中的两江新区拥有国家级高新技术开发区、国家级经济技术开发区拓展区，以及国家级内陆保税港区，具备在西部及内陆地区率先开发开放、加快发展的良好基础。

　　今年5月11日，全国首个内陆保税港区――重庆两路寸滩保税港区（一期）正式通过国务院联合验收组验收，成为我国第11个可以正式封关运行的保税港区。同时江北国际机场也正在扩建之中，两江新区的对外开放平台建设已经迈出了实质性的一步。

　　按照规划，两江新区向北可以沿着陇海铁路、欧亚大陆桥，通过新疆到巴基斯坦、阿富汗、伊朗等国，向南公路铁路通过广西、云南到越南、缅甸、南亚等，而向东有长江水道，有保税港区。这样，重庆可以通过西部内陆和东部沿海走向世界，无论是国际贸易还是信息传递，重庆及其两江新区都将成为世界与中国相联系的重要基地。两江新区目前吸引着越来越多的投资目光，重庆市外商直接投资利用金额保持高速增长就是证明。

　　两江新区起步实施的十大优惠政策

　　1.区内所有国家鼓励类产业的各类中资企业和外商投资企业，到2020年减按15%的税率征收企业所得税。

　　2.以2010年为基数，“十二五”期间新区内新增地方财政及建设项目有关的行政事业性收费收入全额用于设立两江新区发展专项基金，以投资入股、定额补助、对发行企业债券和贷款实行贴息等方式，扶持区内的先进制造业和现代服务类企业。

　　3.对新区建设用地计划指标实行单列并予以倾斜，根据发展规划需要优先确保建设用地。

　　4.市政府设立100亿元财政专项资金，集中用于两江新区基础设施的起步建设。

　　5.国家批准重庆设立产业投资基金，引导优先支持新区基础设施建设的重点产业发展。

　　6.区内企业高新技术产品产值加技术性收入达到年产值60%以上，企业所得税实际税负不超过10%。

　　7.区内高新技术产业领域或战略性新兴产业领域的企业，从获利年度起三年内，按有关规定提取风险补偿金可税前扣除。

　　8.对重点支持的产业用地实行双优政策。对从事科技开发的企业、科研机构和高等院校，可安排房屋租金补贴。

　　9.对区内符合国家产业政策的项目，在项目审核、土地利用、贷款融资、技术开发、市场准入等方面给予支持。

　　10.对新大型企业总部高管人员给予安家资助等财政扶持，并建立分配激励机制促进人才引进。

　　记者 陈富勇 钱波 摄影报道