亲兄弟争“风水” 市政府当被告

　　来源：读者报·影响力周刊

　　因为当时填证时“人多手杂”造成的误差，存在了几十年的林地凭空消失；六十多年关系甚好的亲兄弟反目成仇，对簿公堂；市政府也成了“冤大头”，当了被告

　　亲兄弟争“风水” 市政府当被告

　　□本报记者 刘佑清 发自四川阆中

　　王培广活了70多年，第一次打官司。

　　这个村里出名的老实人，干了件大伙都觉得“惊天动地”的大事，他把市政府告上了法庭。

　　王培广当了三十多年的山村教师，令他骄傲的是，还曾经被评为“模范教师”。如今，他已是桃李满天下，“有个学生出国当了专家，每年还打电话问候我。”

　　1996年，王培广退休，随后享受了十年天伦之乐。然而，好景不长，十年后的2006年，王的二儿子病逝，这让老人无限悲痛，“没人能体会白发人送黑发人的痛苦。”

　　二儿子的死，尚未让老人缓过神来，而另外一件让老人觉得“荒唐可笑”的事又整整缠了老人四年。

　　修“活人墓” 亲兄弟反目成仇

　　王培伦比王培广大13岁。

　　用王培广的话说，两人是“一母所生，一奶所养”的亲兄弟。

　　“这60多年来，两人的关系都特别好，而且两个家庭处得也特别融洽。”王培广的大媳妇告诉影响力周刊记者。

　　然而从2006年开始，两家的关系开始恶化，发展到最后，甚至反目成仇。

　　所有的事情都因为一块0.5亩的林地。

　　“他们听风水先生说我那块地风水好。”王培广说。

　　记者调查得知，也就是在2006年6月，王培伦买来两块墓碑，上面分别刻上自己和老伴的名字。

　　“除了死亡时间没刻，其他什么内容都刻好了。”王培广的大媳妇说，“他（王培伦）就是听信了风水先生的话，才买的碑修‘活人墓’。”

　　这块0.5亩的“风水宝地”是指阆中市妙高镇灵壁垭村的名为“猪房边岩”（一说“猪房边”或者“猪房坝”）地块。

　　“这块不大的土地上面，埋葬着我们共同的亲人，包括我们的父母。”王培广说，“如今这块地上面，只能安放两个坟墓。”

　　王培广的子女们计划着两家修两个合墓，就刚好合适。“可王培伦不干，他想独占。”

　　至此，曾经关系甚好的两家人围绕着这0.5亩的土地，变得日渐疏远，甚至反目成仇。

　　部门失职 消失的“风水宝地”

　　两家人不同的林权证上，竟然有着同一块土地。

　　而这块土地的使用权争议至今。

　　“尽管土地面积只有0.5亩，但这也折射出地方部门的严重失职。”一位知情人士说。

　　1999年1月1日，由阆中市人民政府颁发给王培广、王培伦各自的林权证。然而，两个林权证上都有同一个林地，不同的是，一个名称为“猪房边岩”，另一个名称为“猪房坝林地”。

　　在2010年4月29日南充市人民政府的行政复议决定书中提到，“王培伦、王培广两家林权证上都有坟林台的事实，是属于当时填证时人多手杂造成的误差。”

　　这个“误差”，让王培伦和王培广两兄弟产生间隙，两家人开始不相往来。

　　然而，更大的争议是在随之而来的林权证上面。

　　2009年7月1日，阆中市人民政府向王培伦颁发了《林权证》，上面载明“猪房坝”林地面积0.5亩，使用权为王培伦。

　　蹊跷的是，在此前的1982年、1985年、1999年的三次颁证均载明“猪房边岩”的林地使用权为王培广。

　　争议还在持续升温。

　　“虽然名字叫法不同，但林地的四至界限都表明，这是同一个地方。”四川源正律师事务所律师贺克崎质疑，“为何在同一个林地，却改头换面，成了另一个主人?”

　　贺克崎整理出一个思路，先是名为“猪房边岩”的林地使用权归王培广；然后是两个林权证上都有同一个林地；最后是该林地的使用权人为王培伦，名称换为“猪房坝”，而王培广则没有了林权证。

　　于是，归在王培广名下长达40多年的林地消失了。

　　颇有深意的是，从2006年开始，一直以来，无论是村委会的协调还是镇上或者更高部门的协调，王培广一直不服，并且通过法律程序上访。然而，相关部门却在争议尚未解决之后，在2009年7月1日向王培伦颁发林权证。

　　维权官司 市政府成被告

　　四年来，王培广一直不服。

　　尽管围绕王家两家人关于林权的争议，相关部门多次出面协调，但均没有结果。

　　“村委会调节了两次，镇上调节了一次，但都没有尊重历史，没有给我一个合理的解释。”王培广没有在几次的调节书上签一个字。

　　最后的调解是由南充市人民政府的行政复议。然而这次复议却给王培广一家带来更多疑问。

　　复议决定书上说，1999年向杨启芬（王培伦妻）颁发的林权证“明确了四至界限，其中南界为猪房坝坟地”

　　“猪房坝坟地只是一个界限，而不能说明这个界限就是杨启芬（王培伦）的。”

　　行政复议决定书的另一个表述是，“座落于王培伦房屋右侧的坟林台，在1962年王培伦买房时就被划归王培伦所有。”然而，这样的表述在律师贺克崎看来，是不妥当的。他的理由是“在当时的历史条件下，谁敢划归？”

　　在没有得到任何解释的情况下，王培广一纸诉状将阆中市人民政府告上法院。

　　2010年6月10日，关于“林权行政纠纷”一案在阆中市人民法院开庭审理。

　　王培广请求依法撤销2009年7月1日颁发给王培伦的《林权证》中登记的“猪房坝”林地。同时将该林地变更由王培广使用。

　　“市政府坐上被告席其实是比较冤枉的，但是没有办法，按照法律程序必须是他。”贺克崎说。

　　其所谓的“冤枉”是指，林权证需要县级以上地方人民政府盖章生效。而填证机关却是乡镇级地方人民政府或者相关的林业局。例如王培广的林权证，1982年的填证机关是阆中县大庆人民公社管理委员会；1999年的填证机关是阆中市大庆乡人民政府；2009年7月1日的填证机关是阆中市林业局。

　　2010年6月10日的庭审因为“猪房边”和“猪房边岩”是不是一个地方而暂时休庭。合议庭将实地走访调查后作出判决。

　　截止记者发稿，该“风水宝地”的使用权仍未明晰。

　　尽管王培广抗议，但那两个刻有王培伦夫妻名字的活人墓碑依旧躺在那里，四年来，任凭风吹日晒，仍无处安放。■