小区装无障碍通道遭业主否决 老人贴公开信求助

无障碍通道对于老年人和残疾人的出行很有必要

　　小区加装无障碍通道横生障碍

　　搁浅：底楼业主“一票否决” 求助：楼内老人贴公开信

　　晨报记者 周夏莹 实习生 薛熠焕 摄影报道

　　随着砖石的修葺，羽山路998弄的金羽名庭小区加装无障碍通道的工程已近尾声，但仅有一幢楼栋，目前依然没有启动的迹象。按照小区建设时的规划，无障碍通道的普及率仅需达到50％，不过近日，由相关部门组织，小区打算为剩余有电梯的楼栋加装坡道，为腿脚不便的居民出行扫除最后一道障碍。未料，整个过程却一波三折。

　　出于对隐私、噪音等问题的担忧，底楼业主的一张反对票，让这项便民工程搁置了下来。而在刚刚过去的周末，由居委会组织的又一轮协调会，再度不欢而散。

　　加装便民工程须全楼同意

　　“我们不会同意的。”在底楼一户业主撂下一句话后，6月20日对于该楼栋加装无障碍通道的协调会，依然没有取得任何进展。记者在采访中了解到，金羽名庭是一个小高层电梯房小区，按照相关规划要求，拥有无障碍通道的楼栋仅需过半数即可，所以目前部分楼栋门外仍有4级台阶，成为了腿脚不便的居民出门的最后一道障碍。“此前，小区已经为个别楼栋加装了无障碍坡道。”小区居委会书记王敏说，最后还剩下8栋电梯楼，打算在这一次政府出资的优惠政策下，全都修建补齐。要不要装无障碍通道，由该栋楼业主说了算，且出于小区和谐的考虑，要求的施工前提就是全楼业主100％的赞同率，也就是说，只要有一户业主投了反对票，修建工程就不能进行。

　　王敏告诉记者，无障碍通道出于安全不能占用行车道路，按照施工设计，只能辟除原来的绿化带，而修建起来的坡道，因靠近底楼一侧居民的北窗，也涉及到了他们对于噪音、隐私等问题的担忧。全票通过的楼栋，也都经历过反复协调、沟通。“目前，已经有7幢楼通过了施工方案，并且开始动工。”记者在现场看到，这些坡道已经基本修建完成，之后还将加装扶手。

　　楼内老人贴公开信求助

　　看着其它楼栋的无障碍坡道初具规模，也让“落单”楼栋里的老人急坏了。之后，这栋楼内的老年人写了一封公开信，贴在了楼道内——因为我们每个人都会步入老年，老人、病人，都有可能在将来某一时刻需要坐上轮椅，在爱心通道上通过。这时候人们会由衷地感谢那些为爱心通道做出奉献的人们。

　　该栋楼楼组长顾阿姨告诉记者，起初先询问的几户楼上业主全都打了勾。按照最初设计，坡道将避开信箱的一侧，第一轮意见征集，就遭到了坡道相邻业主的反对，达不到100％同意，投票也就戛然而止。随后，发现设计不合理，坡道改向另一侧，也同样未获得另一户底楼业主的认可。

　　“无障碍通道对于老年人、残疾人来说太有必要了。”年过6旬的张志军表示，电梯房小区，大门口的几级台阶，也就成为了腿脚不便的居民出行的障碍。还有业主表示，从出行的人性化角度考虑，无障碍设施是现代住宅应该配备的。但也有人表示，底楼业主的顾虑可以理解。

　　■上海市社区发展研究会常务副会长徐中振：

　　修建无障碍通道应成公民共识

　　“修建无障碍通道是建设法规逐步确立起来的要求，是社会发展进步的基本原则，应当成为公民的共识。 ”徐中振表示，随着现代社区的发展，比如无障碍设施不完善、停车位配比率过低等等，都是小区早期规划和现实需求上产生了某种程度上的脱节，也成为小区之后不同利益方矛盾产生所留下的伏笔。

　　对于小区方面征询100％赞成票的做法，他表示，应该鼓励小区采取民主自治方式来解决不同利益方的诉求，类似事情在社区改造中时有发生，例如垃圾箱、指示牌的摆放等等。徐中振强调，对于公共设施的改造，需经三分之二以上业主的同意。“其他楼无障碍通道的建成表明绝大多数业主都认可了这种改造方式。”他表示，如果个别居民利益确实受损，可以通过协商补偿的方式来解决，实际操作中，通过这一方式一般都能够解决问题。