美国最高法院21日以投票表决形式 赞成一项旨在禁止向恐怖组织提供“物资支持”的反恐法律。
这项法律规定，即便以促使恐怖组织放弃暴力为目的，为恐怖组织提供建议或培训亦属非法行为。
一些民权组织对最高法院表态感到失望。反对者批评，这项法律违背宪法规定的言论自由权。
赞成 美国最高法院当天以6票 赞成、3票反对的投票结果为这项联邦法律“开绿灯”。
自2001年“9·11”恐怖袭击以来，美国检方以向恐怖组织提供“物资支持”为罪名，在大约60桩案件中起诉大约150人。“物资支持”先前通常指资金或技术支持。
在最高法院21日表决的这项法律中，向恐怖组织提供“培训、专业建议、人员和服务”也被纳入“物资支持”范畴，即使这些做法目的是促使恐怖组织放弃暴力。
首席法官约翰·罗伯茨认为，尽管某些“物资支持”出于和平目的，但仍会以其他方式帮助恐怖组织实施暴力。
“这种支持将使那些（恐怖）组织节省内部资源，可能会将闲置资源用于暴力行为，”投下 赞成票的6名法官在一份联合声明中说。
他们认为，这种“和平资助”会“为外国恐怖组织提供合法性，进而使恐怖组织更易生存、集资及招募人员，这一切有助于发动更多恐怖袭击”。
例证 美联社报道，美国40多家民权组织计划以“和平资助”方式促使恐怖组织放弃暴力，但这项法律令他们的计划搁浅。
民权组织“人道主义法律工程”先前打算为土耳其库尔德工人党或斯里兰卡泰米尔伊拉姆猛虎解放组织提供和解方面援助。后两者均被美国列入恐怖组织名单。
“完全可以预见，库尔德工人党会把当事人提供的"特殊技能"……用作恐怖主义更广泛战略的一部分，”最高法院在声明中说，“例如，库尔德工人党受挫后，可能假装（与政府）展开和谈，实际上利用这段时间恢复实力，最终发起新的袭击。”
投反对票的最高法院法官斯蒂芬·布雷耶认为，这些民权组织对恐怖组织的“援助”完全出于和平目的且仅提供政治方面建议，包括如何请求联合国“招安”。
但首席法官罗伯茨说，联合国被迫关闭一个位于伊拉克北部、邻近土耳其边境的难民营，原因是这所难民营已处于库尔德工人党控制下。
“向库尔德工人党建议如何与联合国打交道……会帮助他们将联合国难民营用作从事恐怖活动的基地，”罗伯茨说。
批评 美国前总统小詹姆斯·卡特说，他对最高法院表态“感到失望”。他建立的卡特中心致力于在全球范围内为解决冲突提供帮助。
“这项法律用词含糊不清。我们不知道，是否会因为促进自由与和平而遭起诉，”卡特说。
总部设在美国的“人权观察”组织将最高法院决定称为“对人道主义和全球民权组织的打击”。
“这一决定意味着，当那些敌对集团寻求国际援助时，一家美国组织必须反复考虑能否出手相助，”“人权观察”组织高级反恐顾问安德烈亚·普拉索说，“将试图建立和平的人投进监狱，这是打击恐怖主义的糟糕战略。”
布雷耶代表3名投反对票的法官发表声明说，国际恐怖主义引发“严重、致命”问题，但这不能剥夺它们依据美国宪法第一修正案所拥有的言论权，例如请求和解。
美国宪法第一修正案规定，国会不得制定剥夺言论自由及公民向政府请愿权利的法律。（刘一楠）
(责任编辑：黄珊)
来源：新华网
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