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广州旧城将进行重新布局 多出措施缓解资金压力

来源:南方日报
2010年06月23日08:46

  亚运前老城区社区进行环境综合整治,惠及357.92万人

  对于一座有着2200多年建城史的城市来说,12年,不过是年历上一段普通的生肖轮回。

  对于一座30多年来始终矗立在改革开放最前沿的城市来说,12年,却已足以创造出沧海桑田的巨变。

  旧南海社区,西关大屋告别黯然、重拾风韵,久已褪色的城市记忆再次鲜活。

  登上中山路的天桥远眺,满目葱郁,大道通衢。生机勃勃的羊城主干道在脚下铺展;沿珠江18公里夜景,划分成五大段,将表达出风帆、海洋、水滴等图形,以此暗合广州过去曾是海上丝绸之路的起点,当代成为改革开放大潮中的领航船之一,又预示着未来广州的海阔天空……

  南方日报记者曾雅

  广州旧城将重新布局

  大冲口涌北出口段上有清朝古桥毓灵桥,还有一棵三人合抱的大榕树。住在附近冲口市场的王老伯说,这桥、这树在他小时候就有了。“小时候水很清,夏天经常有人跳进去游泳,但上个世纪80年代后,大冲口涌水质急剧恶化,很少人再到这里来。”王阿伯如是回忆道,一年多的治理让河涌水质回到30年前,王老伯认为这钱花得值。

  童年的回忆、对生活的幸福感,对市民来说就是无价之宝。“评价工程质量最权威的人是群众,群众的意见就是验收的标准。广州迎接亚运工程建设最后成绩怎么样,要看广大群众的评价。”诚如省委书记汪洋调研广州人居环境整治工程时说的那样,城市建设说到底,还是为了群众的舒心笑容。

  “整容”后的广州古城,重新焕发出新的神采。12年来,这种发现,这种惊喜,广州市民隔三岔五就有一回。亚运会前广州市老城区社区需要实施环境综合整治工作,整治范围237.95平方公里,惠及居民357.92万人,涉及中心城区380个社区……广州绿了,净了,靓了。

  更大规模的动作还在后面,广州市今年初公布了《旧城更新改造规划纲要》,总面积达54平方公里,建成时间超过30年的广州旧城,将脱胎换骨、重新布局。根据《纲要》,广州将对旧城通经络、治沉疴、保文脉,涉及改造的总建筑面积9013万平方米左右,涉及人口200万人。

  社区整治重视历史文化底蕴

  人居环境改造的最大受益者是老百姓。

  越秀区六榕街居民小赵便受惠于零散危破房改造。“整治前的旧南海县等社区,华侨建筑群的外立面残旧破损,道路坑坑洼洼,排水不畅易成水浸街,给居民出行造成困难,居民也缺少像样的休闲活动场地。”望着焕然一新的家居,小赵感慨万千。

  通过社区整治,社区内华侨建筑的外墙整饰还原成上世纪二三十年代的风貌;更为可贵的是,拆除违章建筑之后建设的是休闲文化广场;社区内还打造了《归、根、思、和》华侨生活题材浮雕、民国时期广州交通地图、《二十四孝》影雕等特色景点,凸显社区历史文化底蕴,同时也打造出青少年的历史文化、爱国主义教育基地。

  曾有人戏称广州是“文化沙漠”,相信逛完广州的社区,他们会有改观。旧南海县的整治是广州社区整治的一个缩影。社区内文物荟萃,古迹众多,近年来,街道以创文明、迎亚运为契机,开展环境综合整治工作,大力发展社区体育文化事业,先后开展“特奥进社区”、“亚运进社区”等活动,不断提高社区居民文明素质,成为广州市首个亚运社区。

  一个中心城市的积聚、辐射作用,绝不仅仅在经济。陈家书院、聚龙村小区、沙面欧陆风情街……一批文物古迹在发展中得到挖掘、保护,与城市发展、旅游资源、文化产业巧妙整合,风姿凸显。独特的历史文化、良好的城市环境,吸引着巨大的外商投资。目前世界500强的跨国公司中,有170家落户广州。多个国家和地区的客商都纷纷瞄准广州,截至今年3月仅登记在册实有外商投资企业就达到9382户。

  出台措施缓解资金压力

  变化,来自超常规发展、大力度整治。

  835项城市环境综合整治,仅老城区迎亚运整治项目就占了431项。大规模集中地开展人居环境综合整治则始自去年。2009年广州城建预算达1080亿元,仅城建重点项目就达到500多个亿。一个个因城市发展产生的“瓶颈”,逐渐得以解决。

  社区人居整治,涉及规划、房管、文化等诸多部门。按常规一栋栋报建审批,短则三个月长则半年。改善管理、加强服务,如今几十栋一起上报,几天后便有了回音。

  面临着旧城改造、社区整治等所需巨额资金的压力,2008年广州市政府出台了《城市建设投融资体制改革方案》,提出在交通、水务、地铁、燃气、垃圾处理、城建、亚运城等重要领域培育七大专业投融资集团,使其成为承担城市建设任务的主体。时任广州市市长的张广宁说,出台《改革方案》就是要避免城市建设走入“排队等财政拨款”的死胡同。12年创建,广州功能完善、后劲夯实,作为华南地区中心城市的辐射、积聚作用进一步增强。

  城市面貌的巨大变化,就是对群众最直观的恩惠。其实,“大变”最终成绩单已经不那么重要了。一个令市民安心工作、愉快生活的城市,一个让市民感到骄傲、为它奉献的城市,就是一座充满希望的城市。

(责任编辑:news3)
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