全国人大常委会执法检查组建议 加强创新激励及其配套制度建设

　　本报北京6月23日讯记者郭晓宇今天下午，十一届全国人大常委会第十五次会议听取了关于检查科技进步法实施情况的报告。报告建议，要继续从法律、法规、规章和政策等多个层次加强创新激励及其配套制度建设。

　　科技进步法把建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系作为全面推进国家创新体系建设的突破口，着重规定了激励企业技术创新的法律制度。

　　执法检查组发现，创新激励制度及相关配套政策落实不到位问题较为突出。如企业研究开发费用税前列支并加计扣除的规定，全国近一半的省市还没有落实；财政性资金采购自主创新产品及首台首套设备、企业引进技术消化吸收再创新等政策只在一些地区进行试点。

　　检查组建议，继续从法律、法规、规章和政策等多个层次加强创新激励及其配套制度建设，在充分发挥各项创新激励政策作用的基础上，加强创新政策与产业政策的协调、衔接，设置合理的产业技术市场标准和市场准入条件，逐步淘汰落后的技术和产能，形成自主创新的倒逼机制。