江苏睢宁票选最差“官话”
最终入选的5篇较差讲话稿中,有2篇是睢宁县领导的讲话稿
江苏徐州睢宁县评选当地官员最差会议讲话稿,结果近日出炉,被评为最差讲话稿的《以对人民群众高度负责的态度切实抓好应急避难场所建设》,讲话标题很大,讲完各种意义之后,关于下一年工作打算的部分只有区区280字。而最终入选的5篇较差讲话稿中,有2篇是睢宁县领导的讲话稿。
县四套班子领导都要参评
这项以整顿“官话”为标志的改革始于2009年4月。改革的推进者、睢宁县委书记王天琦这样总结官员的讲话模式:“第一段是统一思想,提高认识;第二段是明确目标,落实措施;第三段是加强领导。”王天琦说自己不喜欢按照“套路”讲话。他的讲话看起来基本不像会议发言,比如《巴掌的哲学》就是他在政协睢宁县第十三届委员会第二次会议上的讲话题目。
睢宁县的这项评选从2010年1月30日正式启动,上到除了县委书记和县长之外的县四套班子领导,下到各镇和县直部门负责人,都要拿出自己的讲话稿来给大家评判。共有252篇讲话稿,174份会议形态参加评选。有意思的是,这些被推荐参评的发言稿,本来还都是睢宁各个单位认为不错的会议发言。
县长习惯请书记“重要讲话”
虽然这位睢宁一把手提到了要评比,但下属的习惯力量显然还很大。例子就发生在改革官话的动员大会上。在2009年9月睢宁县行政语言与行政行为改革动员大会一开始,常务副县长赵李就用PPT展示了中国官员讲话频率最高的12个词:“有关部门、高度重视、重要讲话、严肃处理、有效措施……”
然而在会议的最后,尴尬却出现了。主持人睢宁县县长王军说:“下面让我们以热烈的掌声欢迎天琦书记作讲话”,但很快他又补充了一句“作重要讲话”。
紧接着,王天琦走到讲台前说:“刚才讲老百姓比较讨厌的几种情况,第一就是领导一讲话就是‘重要讲话’,尤其是县委书记,我也不知道我的讲话重要不重要。”台下发出一阵轻笑。
最佳讲话稿以“俗”取胜
几个月后的5月17日,评选结果出来了。“最佳讲话稿——《我们都要争气》(38197票);最差讲话稿——《以对人民群众高度负责的态度切实抓好应急避难场所建设》(49249票)。”
徐州师范大学学生处副处长郝其宏是专家组组长。郝其宏说,评选标准其实很简单,也就是“讲有用的,说爱听的”,开会要“开放、互动、高效”,办事要“公开、包装、策划”。“讲有用的,说爱听的”重要标志之一就是官员讲话要“俗”。比如获得第一名的《我们都要争气》的讲话稿,作者是睢宁县纪委副书记荣保翠。通览全文,该文引用了大量的民间土语,比如“不蒸馒头争口气、不吃馒头赌口气”;谈到村干部乱用低保时,说“四个舅舅三个好,个个都能吃低保”。
小县府难撼“行政八股文”
按照原定计划,最终颁奖仪式理应隆重而热烈——优秀讲话稿、优秀会议形态的获得者都要获得奖励。为了鼓励大家的投票积极性,连能猜中最终得奖结果的普通公众,也可通过抽奖得到1000元—3000元的奖品。
但是今年3月,由于睢宁的“大众信用管理办法”引起的争议,颁奖活动被无限期推迟。睢宁县委宣传部的解释是,担心被人说炒作。
对此,郝其宏心存隐忧,他表示:“行政八股文影响之深、之广,哪个地方单独想撼动是不可能的,除非得到中央的强力支持,自上而下来推动。否则以小小的县委、县政府,想撼动徐州、江苏、全中国的行政公文和行政行为习惯,那是完全不可能的。”据《南方周末》
最差讲话稿(节选):
以对人民群众高度负责的态度切实抓好应急避难场所建设
近年来,我们认真贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《江苏省防震减灾条例》等法律法规和省市防震减灾工作会议精神,以对人民群众高度负责的态度,切实抓好应急避难场所建设……
一、当前工作进展情况
去年10月下旬,全市防震减灾工作会议上,我们与市政府签订了2008年度防震减灾工作目标管理责任书,其中一项内容就是要建设好地震应急避难场所。会后,我们及时召开了全县防震减灾工作联席会议,安排部署全县防震减灾工作,要求县建设局、地震局等单位密切协作,结合我县城市建设总体规划和当前建设现状,迅速编制县城区地震应急避难场所总体规划和阶段性计划报县政府。县政府主要领导同志高度重视,亲自审查,并提出具体要求……
网民反应:
要改进文风先改进作风
一些网民认为,一些领导干部在公开场合一般都愿多讲“正确的废话”,而不愿谈及如何解决具体问题,不对具体事务负责。多数网友认为,改进文风关键是领导要带头,要害则在改进作风上。
路漫漫祁连山人:敢讲真话,才是改变文风的根本。
晓风清月:领导干部改进文风,应当深入基层,使思想和文字符合实际情况,能够解决问题,才能让群众愿意看、看得懂,愿意听、听得进。
“乐艾”:一些干部讲话为什么放着很多具体问题不谈,却热衷于围绕形式兜圈子?文风问题形成的政绩评价机制原因必须得到重视。华商报