东非共同体将贸易人员流动 推进东非一体化进程

　　国际在线记者魏瞳专访东非共同体秘书长朱马-姆瓦帕丘

　　国际在线消息（驻肯尼亚记者 魏瞳） 由肯尼亚、坦桑尼亚、乌干达、卢旺达和布隆迪东非5国组成的东非共同体7月1日将正式启动东非共同市场。届时东共体5个成员国之间的商品、服务、资本和劳动力将实现自由流动。而这将推进东非一体化进程。下以是国际在线驻肯尼亚记者魏瞳对东共体秘书长朱马-姆瓦帕丘的专访。

　　姆瓦帕丘说东非共同市场启动以后，五国间的贸易和人员往来将更为密切，对东非实现政治一体化将具有很大的推进作用。他说，东非共同体2005年1月正式启动了关税同盟。从那时起，东共体三国肯尼亚、坦桑尼亚和乌干达之间的商品进出口关税降为25％。而从今年初开始，东共体五国之间的商品进出口关税降为零，因此已经实现了商品自由流动。

　　关于资本的自由流动，姆瓦帕丘指出，在资本流动自由化之前，东共体国家之间相互投资往往要受到很多条件的限制。

　　姆瓦帕丘说：“资本的自由流动是东非共同市场中至关重要的一部分。资本的自由流动可以增强东非地区的投资潜力，这预示着将有越来越多的跨境投资项目启动，无疑会促进东非地区的经济发展。当然所有这一切都将在东非共同市场支持的法律框架下完成。所以我们希望东共体5个成员国能够修改各自的投资法，简化投资程序，真正实现资本的自由流动。”

　　而有关服务业的自由流动，姆瓦帕丘指出，目前的情况是从一国到另一国从事零售业手续繁杂，税务重，而东非共同市场启动后，从事零售业等服务行业的起点会降低。

　　在劳动力领域，姆瓦帕丘说，共同市场启动后，东非5国劳动力将可以不受限制地在其中任意一个国家工作。

　　姆瓦帕丘说：“现在有许多肯尼亚人在坦桑尼亚工作。东非共同市场启动后，我们面临的任务是如何能够使东共体5国平等地使用人力资源。我们怎么样让年轻一代能够通过劳动力自由流动找到适合他们的工作，以最大程度地发挥他们的潜能，为区域发展服务。而且他们不应该仅仅局限于东非地区，我希望他们也能够到其他地区去，同时也希望本地区的经济发展能与全球经济相融合。”

　　去年11月，东非共同体5个成员国在坦桑尼亚阿鲁沙举行的首脑会议上正式签署了关于建立共同市场的协议。今年4月底之前，5国批准共同市场协议，共同市场将于7月1日正式启动。东共体计划于2012年启动货币联盟，并争取在2020年实现政治一体化。

　　姆瓦帕丘说，东非一体化目标不会在一夜之间就能实现，一定要有更多配套的政策和措施。他说，改善落后的基础设施是非常紧迫的任务。目前东共体正与有关国家和国际组织合作，大力投资基础设施项目。

　　姆瓦帕丘说：“东共体5国自去年就将基础设施建设定为地区发展的头等大事。我们和南共体以及东南非共同市场联合起来启动了几个大型的交通走廊项目，包括达累斯萨拉姆港到南非德班港的南北走廊，从达累斯萨拉姆到坎帕拉一直通到卢旺达和布隆迪的东西走廊，还有一条是从肯尼亚拉穆港经埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴到南苏丹首府朱巴的交通走廊。这些交通走廊包括公路、铁路、石油管道和光缆通讯项目。”

　　姆瓦帕丘还积极评价中国在促进东非共同体经济发展方面所起的作用。他欢迎中国有实力的企业积极参与这些项目。

　　姆瓦帕丘说：“我前年曾派东非共同体的一些官员去和中国政府谈如何让中国更多地参与东非地区的基础设施建设。众所周知，中国现在在东非已经有很多的项目开工建设。许多条公路都是中国企业修的。正在建设中的东非共同体总部新大楼也是中国建筑公司修建的。我们现在希望中国能够更多地参与到东非基础设施建设中来。”