王乐泉：推进社会矛盾化解 促经济社会协调发展

　　中共中央政治局委员、中央政法委副书记、中央综治委副主任王乐泉近日在黑龙江、吉林考察时强调，要把推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作作为深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略举措，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，为振兴东北老工业基地、促进经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

　　22日至26日，王乐泉分别在黑龙江省委书记吉炳轩、省长栗战书，吉林省委书记孙政才、省长王儒林等陪同下，顶着烈日高温，先后来到黑龙江省大庆市、哈尔滨市，吉林省松原市、吉林市、长春市，深入街道、社区、农村、企业和基层政法综治维稳单位，与基层干部群众进行座谈，就贯彻落实全国社会治安综合治理工作会议精神，深入推进三项重点工作进行调研。

　　化解社会矛盾是消除不和谐不稳定因素的源头性、根本性、基础性工作。王乐泉对各地在化解社会矛盾方面的有益探索给予充分肯定，同时要求，要把调解作为化解社会矛盾的主渠道，加强人民调解组织特别是行业性、专业性调解组织建设，加强人民调解、行政调解、司法调解的有机衔接，形成化解社会矛盾的合力，最大限度地把社会矛盾解决在基层、解决在初始阶段，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。得知哈尔滨市香坊区黎明司法所充分发挥人民调解和特殊群体服务管理等职能作用，3年来社区矫正51人，没有一人重新犯罪后，王乐泉给予好评。吉林市昌邑区人民法院建立了以人民调解员为主的诉前多元调解机制，设立了人民调解、退休法官调解、行业专家调解等多元调解室，把大量的矛盾纠纷解决在诉讼之前，民商事诉讼案件、执行案件和信访案件大大减少。王乐泉来到立案服务大厅民事商事、刑事行政、保全调查等窗口和多元调解大厅，仔细询问受理和办理流程，详细了解多元调解的组织和范围、工作制度、调处纠纷等情况，并走进退休法官调解室，与正在进行调解工作的退休法官亲切交谈。王乐泉高兴地说，要注重发挥人民调解在化解人民内部矛盾中的重要基础性作用，进一步强化能动司法理念，探索人民调解与诉讼制度有效衔接的社会矛盾纠纷化解机制，在化解基层社会矛盾纠纷、维护社会和谐稳定方面作出更大贡献。 在经济快速发展过程中，如何加强社会建设、创新社会管理是王乐泉十分关注的问题。在哈尔滨市南岗区龙泰社区，王乐泉走进社区多功能活动室，与社区干部群众交流座谈。近年来，他们把以人为本的工作理念融入社区建设的具体实践，通过实施思想教育联抓、矛盾纠纷联调、社会治安联防、流动人口联管、刑释解教人员联帮、目标考核联评，实现了平安和谐的目标。王乐泉高兴地说，你们不仅有一名好的领头人，而且有一套好办法，如果每一个社区都像你们一样，整个社会和谐稳定就有了可靠保障。长春市绿园区积极构建“区委统一领导，政府全力推进，党政组织分工负责，党员带头践行”的民生工作格局，通过网络了解百姓需求，为百姓搭建集便民服务、法律咨询、困难救助、安全防范提示的服务平台，做到“哪里有群众呼声，哪里就有党组织回声；哪里有群众需求，哪里就有党组织服务”。在“雷锋超市”，看到低保户和特困户可凭证优惠购买进价商品时，王乐泉称赞说，把更多的精力和财力用来解决民生问题，切实关心困难群众的生活，能够减少不和谐不稳定因素，筑牢社会和谐稳定防线。

　　基层基础建设是王乐泉一直惦记牵挂的问题。在松原市扶余县三岔河镇大九号村综治工作站，王乐泉全面了解村里的治安状况、村民生活水平等情况。村里安装了“平安之声”大喇叭，当村民家里发生紧急情况需要求助时，只要拿起身边电话，就可以通过村里的大喇叭进行求助。这种方法使全村的刑事案件和治安案件发案率明显下降，收到了良好的效果。王乐泉高兴地说，“平安之声”作为农村的一项互助安防手段，能够提高快速反应和处置能力，是新形势下加强农村治安防范工作的有效措施。要进一步探索形成长效机制，提升农村社会治安防范水平，推动平安创建活动的深入开展。同时，要充分利用这一平台，发布各种政策和信息，更好地为农村经济社会发展服务。

　　王乐泉十分关心政法机关公正廉洁执法情况。他来到基层法院、检察院、公安派出所、司法所，了解情况，指导工作。哈尔滨市中级人民法院健全和完善“通报批评、审判监督、评估排序、选人用人、惩戒问责”等五项长效管理机制，使审判质量、司法公信力稳步提升；长春市绿园区人民检察院履行法律监督职责，及时发现纠正执法中存在的突出问题，促进公正廉洁执法；大庆红岗区人民检察院搭建以办案软件、绩效管理软件和办公软件为平台的抓业务、抓队伍、抓行政事务的“一网三件”管理模式。王乐泉对这些做法给予充分肯定的同时，要求各级政法机关结合深入推进公正廉洁执法，有针对性地加大对突出问题的整治力度，坚持不懈地抓紧抓好政法队伍建设。深入剖析执法理念上存在的偏差，牢固树立社会主义法治理念；加强教育培训，提高依法办事能力、群众工作能力、舆论引导能力；加强监督制约机制建设，确保正确行使执法权、司法权，进一步提高执法公信力。听了哈尔滨市南岗区花园派出所创建的“三声四有五个一样”工作法，大庆市公安局高新区分局通过警务改革推动“警力下沉、阵地前移”，开展“五进”送平安、“七讲”促和谐活动后，王乐泉满意地说，要加强群众观念、群众路线的再教育和群众工作能力的培训，提高广大政法干警做群众工作的本领，密切警民关系，提高执法公信力，赢得群众的信任和拥护。 王乐泉十分关心黑龙江、吉林省老工业基地振兴情况。他先后来到大庆油田有限公司1205钻井队、哈尔滨电机厂有限责任公司、中国第一汽车集团公司等，在钻井作业现场，在车间班组，在生产线旁，在产品展示台前，与企业负责人和职工亲切交谈，详细了解生产、经营和销售情况。在大庆油田有限公司1205钻井队作业现场，王乐泉走上高高的钻井平台，来到大班驻井房，与工人们握手问候，亲切交谈。王乐泉深情地对石油工人们说，我们这一代人，从上学时起，就是唱着“学大庆”的歌，在“铁人精神”的鼓舞下成长起来的。“大庆”这面红旗从来没有动摇过，始终是我国工业战线和各条战线学习的榜样。王乐泉勉励企业广大干部职工奋力拼搏、锐意进取，加快转变发展方式，进一步提升自主创新能力，为振兴东北老工业基地、促进经济持续快速发展做出应有贡献。

　　考察期间，王乐泉与黑龙江、吉林省委、省政府和政法委负责同志进行了座谈，充分肯定了近年来两省政法综治维稳工作取得的成绩，希望进一步加强社会建设，创新社会管理，推动经济社会协调发展。

　　中央政法委副秘书长王其江随同调研。 (来源：公安部网站)