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中纪委界定违纪行为 组织公款出国游可开除党籍

来源:新京报
2010年06月30日02:18

  争论:公费出国,考察还是挥霍?

  据新华社电 为明确政策界限,惩处用公款出国(境)旅游及相关违纪行为,6月9日,中央纪委印发了《用公款出国(境)旅游及相关违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》。《解释》共8条,1100余字,对用公款出国(境)旅游及相关违纪行为以及应当适用的《中国共产党纪律处分条例》的有关条款作了规定。

  《解释》结合典型案例,针对用公款出国(境)旅游行为以及与之密切相关的以不正当方式谋求用公款出国(境)、组织以营利为目的的双跨团组用公款出国(境)等行为,在《解释》中共规定了十二种具体违纪行为,并明确了给予党纪处分所应当适用的《中国共产党纪律处分条例》的有关条款,为制止公款出国(境)旅游专项治理工作深入开展提供了制度保障。

  由于组织用公款出国(境)旅游的行为,较之参加用公款出国(境)旅游的行为,其危害更大,影响更为恶劣,因此,应当依纪从重处分。所以,《解释》第二条规定,对于组织者,给予撤销党内职务或者留党察看处分,情节严重的,给予开除党籍处分。

  公款出国(境)游部分情形处理说明

  用公款出国(境)旅游的。

  处理:依照《中国共产党纪律处分条例》(下简称《处分条例》)第七十八条的规定处理;其中,对于组织者,给予撤销党内职务或者留党察看处分,情节严重的,给予开除党籍处分。

  以不正当方式谋求本人或者他人用公款出国(境),有下列行为之一的,虚报出国(境)公务骗取批准的;购买、伪造邀请函或者编造虚假日程骗取批准的;采取伪造个人身份、资料等形式,安排与出国(境)公务无关人员出国(境)的;避开主管部门委托非主管部门办理因公出国(境)审核审批手续的;违反因公出国(境)管理规定,将一个团组拆分为若干团组报批或者审核审批的;其他不正当方式。

  处理:依《处分条例》第六十八条的规定处理,情节较轻的,给予警告处分;情节较重的,给予严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。

  组织以营利为目的的跨地区、跨部门用公款出国(境)。

  处理:依照《处分条例》第七十七条的规定处理,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

  擅自批准或者同意延长在国(境)外停留时间,绕道安排行程,或者到未经批准进行公务活动的国家(地区)、城市,造成不良影响或者经济损失的。

  处理:依照《处分条例》第六十九条的规定处理。对主要责任者,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。

  派出单位和审核审批管理部门滥用职权或者玩忽职守,致使发生用公款出国(境)旅游行为,造成较大损失。

  处理:依照《处分条例》第一百二十七条的规定处理,给予严重警告处分;造成重大损失的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

  延伸阅读:

  公款出国花销很庞大:广州海事法院被曝编造理由出国考察 人均花费8万

  广州海事法院领导编造理由赴南非、埃及、土耳其等国“考察”一事被曝光。

  赴南非等国考察访问报告显示,2009年1月7日至18日,由院长带队,有副院长、庭长、副局长等一行6人组成的访问团,赴南非、埃及、土耳其等国进行了为期11天的访问,并途经海湾国家阿联酋。

  在向广东省人民政府外事办公室的请示文件中,这次出国考察的重要性和迫切性是这样描述的:“近些年来,我院受理海洋油污案件不断增多,这些案件受害人众多、索赔数额高,涉外因素多……海洋油污及陆源污染对海洋、沿海海滩、港口造成危害巨大,给沿海群众的生活造成严重损害,群众反映十分强烈。处理好海洋污染纠纷对保护海洋环境、促进绿色海洋经济发展、维护人民群众的合法权利意义重大。”

  为此,“我院针对海洋油污及陆源污染问题组织调研,拟接受南非约翰内斯堡市法院、埃及开罗律师协会、土耳其伊斯坦布尔地方法院的邀请……进行为期12天的考察”。

  考察的主要内容是:“油污案件审理过程中对国际公约的理解和执行、各国国内法律制度、海洋污染案件的管辖权、法律适用、对请求主体和责任主体的法律规定、损害的评估和确定、保险赔偿、油污案件的仲裁及埃及开罗律师协会海事仲裁职能的有关情况等内容。”

  而考察报告却东拼西凑,并涉嫌抄袭。[详细](来源:新华网)

  公款出国后果很严重:广州海事法院院长被免两个月后闪电复出(图)

  2009年12月30日,广东省政协十届九次常委会议,广州海事法院原院长罗国华被任命为省政协副秘书长。他曾因出国“豪华游”被曝光,于今年10月15日被免职,据此次复出仅仅过去2个月。[详细](来源:新华网)

(责任编辑:杨笑)
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