打铁先要自身硬

　　6月18日到6月26日，来自全国各市（地、州、盟）及15个副省级城市、直辖市所辖区、新疆生产建设兵团相关单位的400多名纪委书记在中央党校参加培训。这么大规模地集中培训市级纪委书记，是1978年中央纪委恢复重建以来的第一次。

　　在8天的培训中，前后安排了10个专题讲座和3次分组讨论。“培训班安排很紧凑，讲座很有启迪性，讨论很充分，收获非常大。”书记们纷纷表示。

　　正确认识当前形势

　　提高纪检监察工作针对性

　　6月18日上午，在全国市级纪委书记培训班的开班式上，中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇在做动员讲话时介绍，我们党和国家历来高度重视干部的培训工作，党的十七大以来，中央纪委监察部先是在2008年举办了新任中央纪委委员学习贯彻党的十七大精神研讨班，而后在2009年又对全国2000多名县纪委书记进行了培训。在这次市级纪委书记培训之后，近期还将对市辖区纪委书记进行集中培训。这是加强新形势下纪检监察机关自身建设、提高纪检监察工作能力、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。

　　何勇同时指出，市级纪检监察机关在纪检监察系统中处于承上启下的重要位置，在反腐倡廉建设中发挥着特殊而重要的作用，既要贯彻落实中央和省（区、市）党委、政府关于反腐倡廉的决策部署，又要加强对基础工作的指导和督促；市级纪委书记一方面要学习好、领会好、贯彻好中央和省（区、市）党委、政府关于反腐倡廉的决策部署，另一方面要紧密结合本地实际创造性地开展工作。因此，做好这些工作就需要比较全面的理论知识培训和纪检监察业务知识的培训。

　　“俗话说，"打铁先要自身硬"，只有自身的政治素质过硬了，才能抵得住诱惑，经得住考验，也只有政策理论水平和业务水平不断得到提高，工作才能不断地适应这种新情况、新问题出现的需要。”山东省济宁市委常委、市纪委书记迟丽华如此理解举办此次培训班的初衷。

　　查看培训班课程中的讲座内容不难发现，从当前宏观经济形势到应对互联网挑战，从加强和改进新形势下党的作风建设到当前国际形势和党的对外交往，绝大多数课程都围绕当前的国际国内政治经济社会形势，探索在新形势下纪检监察工作面临的新挑战新任务新对策，对提高纪检监察工作的针对性很有帮助。“包括何勇同志在开班式上的动员讲话，也紧紧围绕当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势，”山西省太原市委常委、市纪委书记弓跃深有体会地说，“他在讲话中提出了四个深刻认识，对我国基本国情和发展阶段性特征，全方位对外开放的历史条件，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的趋势，以及党的队伍和自身状况发生的重大变化进行了深刻全面的剖析，一下子提高了我们对当前形势的清晰认识。我打算回去后要向市委领导班子和全体纪委同志进行传达，对下一步工作开展很有指导意义。”

　　提高业务本领

　　做学习型纪委书记

　　“何勇同志在动员讲话中对有关惩治和预防腐败体系打了一个比喻，给我留下了深刻的印象。”广东省惠州市委常委、纪委书记李松告诉记者，“如果把惩防体系比喻为一座高楼大厦，那么制度就是这座高楼大厦的钢筋结构。没有制度，惩治和预防腐败体系这个大厦就建不起来。这个比喻形象地阐述了制度在惩防体系建设中的重要性，我听后感觉很有启发。我们惠州的惩防体系建设也要尽快把钢筋结构完善起来。”

　　“没有预防，惩治就像割韭菜一样一茬接着一茬；如果光谈制度预防没有惩治，制度就成了挂在墙上的一张白纸，没有了说服力。”云南省文山州委常委、州纪委书记王维真如此理解惩治和预防体系建设。“听了中央纪委副书记李玉赋同志关于扎实推进惩防体系建设的讲座，我的体会是惩防体系建设必须坚持多管齐下、综合治理。这次的课程业务性很强，我对回去后进一步加快惩防体系的建设更有信心了。”

　　安徽省阜阳市委常委、纪委书记陈学东则对中央纪委副书记张惠新关于加强和改进新形势下党的作风建设的讲座留下了深刻印象。“张书记深入浅出地列举了当前领导干部作风方面存在的几大突出问题，并提出领导干部要切实做到"六个着力"，使我对作风建设的认识有了进一步提高，对下一步如何搞好作风建设工作也有了更好的把握。”

　　“党的十七届四中全会提出的一个重要目标就是要建设学习型政党，这对我们纪检干部也提出了新的要求。”上海市静安区委常委、区纪委书记杨培源说，“纪检干部当前面临的任务很多，面临的考验也很多，要做好工作必须要加强学习应对各种复杂问题的本领，才能更好地胜任我们的工作。现在我们纪检干部当中不少人的知识内存越来越小，能量的待机时间越来越短，知识透支、本领恐慌和工作能力力不从心的情况已经显而易见。我们千万不能等口渴了以后再去喝水，要抓紧学点东西，否则就不能胜任我们现在的工作。”

　　扩大工作视野

　　他山之石能攻玉

　　这次市级纪委书记培训班广受社会关注的一大亮点，就是在培训内容中增加了扩大视野方面的培训，培训方邀请了香港廉政公署专家穆斐文就香港打击腐败的经验和成功要素进行介绍，还邀请了国务院新闻办网络局局长李伍峰就应对互联网挑战、做好网络宣传工作进行了专题讲座。

　　“听了穆斐文女士所作的讲座，我很受启发，很受震撼。”广东省肇庆市委常委、市纪委书记曾超鹏说，“香港多年来在国际透明的清廉指数的排列中一直名列前茅。我感觉到有四条措施特别值得我们学习：一是香港廉政公署对法律程序的执着追求，如果有一丝犯罪分子的线索，他们都不顾一切代价要把它追查到底；二是香港廉政公署对腐败的零容忍，哪怕你贪污一块钱都要坚决地一查到底，绝不容忍，这种态度也值得我们学习；三是坚持打、防、教三管齐下的策略，被国际社会誉为经典的反腐模式；四是他们有一支精干高效的反贪团队，拥有各方面、各领域的专家，还有一个庞大的几千人的廉政的队伍。”许多市级纪委书记均表示，回去后将借鉴香港的经验，推动本地反腐倡廉工作的深入开展。

　　随着互联网的高速发展，利用网络反腐正成为社会的一种共识。这一课题也成为市级纪委书记培训班上被广泛讨论的一个话题。“网络监督作为一种监督形式，给每个人提供了平等的发布和接受信息的机会，也给我们纪检监察机关搜集反腐信息提供了一个新的平台。”江苏省常州市委常委、市纪委书记季忠正告诉记者，“我们用好这个平台，就能为工作提供方便；如果用不好，就会让群众产生怨气和不满。常州市于2009年5月20日在全国率先成立了网络信访举报室，举报人只要会电脑打字或利用手机上网，随时随地都可直接向纪检监察机关反映问题。截至今年3月底，访问量累计20604人次，受理咨询272件次、网上留言59件次，受理业务范围内信访举报35件。此外，我们还在积极构建网络教育机制、网络预防机制、网络纠风机制、网络惩戒机制和信息化办公平台保障机制，充分借助现代信息网络科技手段为反腐倡廉工作提供保障，获得了较好的社会反响。”

　　一次务实而有意义的培训结束了，但书记们表示，他们的学习才刚刚开始。他们将把这次培训中学到的知识以及和其他同仁们交流的经验、做法运用到实际工作中去，为提高纪检监察干部队伍素质、推动反腐倡廉工作开展而不断努力。