6月29日,巴基斯坦民众集会抗议议员学历造假。 |
韩建军(新华社供本报特稿)
巴基斯坦数十名议员涉嫌学历作假,可能失去议会席位,从而触发一场政治风波。
美联社6月29日报道,最高法院已经下令审查大多数联邦议员和地方议员的学历,如果多名议员因“作假”辞职,可能提前中期改选。
一些分析师说,与其就假学历一事纠缠不休,不如加强立法,提高选举透明度,以消除腐败。
160名议员面临审查
事件最初,巴基斯坦媒体质疑少数议员学历作假,随后越来越多议员卷入。眼下大约160名议员面临法律审查,超过巴基斯坦联邦和地方议员总人数的10%。
主要反对党巴基斯坦穆斯林联盟(谢里夫派)一名省议员因为学历作假辞职。
这名议员名为拉纳·穆巴希尔·伊克巴尔,承认自己伪造了旁遮普大学本科学历证书。调查发现,这份证书所有者和伊克巴尔同名。
伊克巴尔说,巴基斯坦穆斯林联盟(谢里夫派)要求他辞职。
假学历风波让不少官员和议员头疼不已。俾路支省首席部长纳瓦布·阿斯拉姆·赖萨尼29日面对记者提问失去耐心:“学历就是学历,不管是真的还是假的……没什么区别!”
最高法院已经下令,由选举委员会牵头,审查大多数联邦和地方议员的学历证书。
由于多名议员可能受牵连,一些分析师担心,如果过多议员“落马”,巴基斯坦可能被迫提前中期改选,以填补空缺。
但按照美联社的说法,执政党人民党和巴基斯坦穆斯林联盟(谢里夫派)受影响最大,因此两党都不愿提前选举。
人民党发言人福齐亚·瓦哈卜29日说,提前选举将危及巴基斯坦民主体制。
议员炮制学历为参选
这场假学历风波与巴基斯坦前总统佩尔韦兹·穆沙拉夫执行时期一项法案有关。这项2002年颁布的法案规定,角逐议员席位和其他公职的候选人必须拥有本科学位或同等学力。
这项法案当时引发争议。支持者认为,法案有助于提高议员和官员治理国家的水平;批评者则认为,穆沙拉夫意在借助这一法案排斥部分反对派议员。
还有一些人认为,巴基斯坦1.8亿人口中,成人识字率只有大约50%,这一规定不符合实际。
虽然巴基斯坦最高法院2008年4月否决了这一法案,但选举已经于当年2月举行。
一些议员当时为了参选,想方设法拿到本科学位或同等学力证书,不少人作假。
美联社报道,不少“颁发”学位的大学或者学院根本就不存在。
美国哈佛大学约翰·肯尼迪政治学院教师皮帕·诺里斯介绍,眼下7个国家的宪法对参选议会下院的候选人受教育水平作出详细规定。这些国家包括智利、尼日利亚、塔吉克斯坦等。
是否彻查,巴内部存在分歧
对于如何追查学历造假,巴基斯坦内部存在分歧。
巴基斯坦国民议会教育委员会负责人阿比德·谢尔·阿里认为,必须消除这一“污点”,高级官员必须带头证明自己学历属实,包括总理优素福·拉扎·吉拉尼。吉拉尼拥有新闻学硕士学位。
另外,巴基斯坦总统阿西夫·阿里·扎尔达里的简历表明,他拥有伦敦一家商学院本科学位。但人民党眼下无法给出相关证书。
扎尔达里不会受到调查,因为他当选前,最高法院已经否决了有关学历要求的法案。
巴基斯坦政治分析师西里尔·阿尔梅达认为,重要的是“追查原罪”,眼下要务是加强立法,增加选举资金来源透明度和公开相关官员个人资产,以消除腐败。