奥巴马拟建新机构专管武器出口 称现行体系过时

　　马毅达

　　白宫国家安全委员会周三表示，美国总统奥巴马计划今年向国会递交法案，建立一个专门的机构发放武器出口许可证。多年来，美国一直以敏感为由，拒绝放宽对中国的高科技产品以及军事用品出口项目。

　　奥巴马的国家安全顾问詹姆斯·琼斯当天说，新的机构将接管美国国务院、商务部和财政部的许可证发放职能。琼斯向国防部官员和国会议员表示，现行体系很多都是冷战时期的产物，在当今全球经济形势下不再适用。目前，具有军事用途的商业产品，或是被称为双重用途的产品，其出口许可证都是由美国商务部发放；单纯的军事产品则由国务院负责管控；金融产品的许可证由财政部掌握。

　　琼斯说，政府希望将商务部控制的双重用途的产品清单与国务院的美国军需品清单进行融合，建立一份单独的控制清单。就执行方面来说，奥巴马政府计划建立一个专门的“出口执行联合中心”，对出口管控的操作进行“协调和解决相关问题”。此外，琼斯说，政府还希望建立一个统一的信息技术系统来管理许可证的发放。

　　尽管奥巴马试图作出积极姿态，但白宫已迫使美国一家光纤制造商埃姆科公司放弃了与中国唐山市曹妃甸投资有限公司的合作计划，因为政府认为该项合作将对美国的国家安全构成威胁。这是奥巴马政府在不到一年的时间里第二次出于安全方面的考虑阻止涉及中国企业的交易。