中广网北京7月2日消息 据中国之声《新闻纵横》7时10分报道,公款出国出境旅游是人民群众反映强烈的不正之风之一。中纪委刚刚颁布《用公款出国旅游及相关违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》。这一解释,既明确界定了公款出国旅游的行为;同时,对于违纪行为的组织者,还给予最高开除党籍的严厉处分。
如此重拳出击,显示了党中央、国务院对狠刹公款出国旅游不正之风的决心。老百姓也非常关心,这一通“紧箍咒”怎么才能念好,怎样真正贯彻落实,充分发挥制度的约束力,使公款出国旅游泛滥的现象得到根本扭转,以实实在在的成效取信于民。带着这些问题,中央台记者肖志涛独家专访了中纪委法规室副主任谭焕民。
公款出国游是公款消费中的顽疾。中纪委法规室副主任谭焕民说,虽然中央早已三令五申,但上有政策下有对策,变个说法,换个花样,比如考察、参观、学术交流,各级官员以虚假的名目挥霍公款,出国旅游的现象仍然屡见不鲜,这种行为不仅浪费国家资金,而且在国内外造成了恶劣影响,严重损害了党和政府的形象:
比如有的公然违反规定,到未经批准的国家和地区旅游;有的为去风景名胜区旅游,绕道安排行程;有的通过购买、伪造邀请函或者编造虚假日程骗取批准出国(境)旅游,等等。
其实,在《中国共产党纪律处分条例》中,对于用公款出国出境旅游及相关违纪行为如何处理,已经有了原则规定,但是不够具体。特别是“用公款出国出境旅游”的政策界限,很不明确,这给查处和监督工作,带来了困难。
谭焕民说,根治腐败歪风,有政策更得有对策,既要有放大镜,更得用上显微镜。这次中纪委刚刚出台的《解释》,就根据中央的有关规定,结合实际情况,对用公款出国出境旅游行为,进行了明确界定:
指无出国(境)公务,组织或者参加用公款支付全部或者部分费用,到国(境)外进行参观、游览等活动的行为;其中包括无实质性公务,以考察、学习、培训、研讨、招商、参展、参加会议等名义,变相用公款出国(境)旅游的行为。
谭焕民说,《解释》中除了对于公款出国出境的人员和组织者提出了严格的处分外,另一重拳就是违纪违规行为一经查处,还要严格追究违规审批这些行为的人员的责任,追究有关领导干部的责任。对于违规违纪出国(境)旅游的费用,一律责令其退赔:
审批的过程中出现的违纪行为我们要进行严肃处理,这也对出国境审批的这一项工作起到了预防的作用。制度最关键还在于它的执行,光有制度而不贯彻执行那等于一纸空文。
来源:中国广播网 责编:侯莉
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