比利时低调掌管欧盟 将经济治理列为任期内目标

　　国际在线报道（驻比利时记者 金力） 从7月1日起，比利时出任欧盟轮值主席国，任期6个月。在过去半年中，刚刚卸任的西班牙使尽浑身解数忙于应对债务危机。受国内政局动荡及欧洲经济形势影响，比利时此时接掌欧盟，将经济治理列为其任期内的主要工作目标。

　　比利时荷语政党与法语政党之间的矛盾由来已久。因执政联盟中两党派之间矛盾激化，比利时被迫在今年6月13日提前举行大选。大选结果是原执政党失去组阁权，政府“改朝换代”已成定局。目前，各党派正在进行组阁谈判，预计新政府最早将到9月底才能组成。因此，将出现看守政府担任欧盟轮值主席国的现象。这难免让人担心比利时担任欧盟轮值主席国期间欧盟工作会业绩平平。为打消外界疑虑，比利时看守政府及在大选中获胜的政党领导人纷纷表示，组阁谈判不会给比利时出任欧盟轮值主席国带来任何影响。比利时看守政府首相莱特姆说，比利时各党派一致支持今后半年内欧盟的工作目标。比利时国内局势不会对欧盟中心工作产生任何影响。

　　比利时担任欧盟轮值主席国期间正值欧盟新宪法－－《里斯本条约》生效一周年之际。依据《里斯本条约》，欧盟在半年前新设立了“欧盟总统”和“欧盟外长”职位，轮值主席国的功能将逐步萎缩。比利时过渡政府表示，比利时将“退居二线”，从唱主角转变成唱配角，积极支持“欧盟总统”范龙佩和“欧盟外长”阿什顿走上前台。舆论认为，比利时过渡政府低调接任轮值主席国的做法，不仅将为今后的轮值主席国的工作定下基调，并且将为“欧盟总统”和“欧盟外长”腾出更大的空间，这将更利于欧盟下半年工作的展开。

　　今年上半年，欧盟的中心工作都是在应对由希腊债务危机引发的欧元区债务危机。欧盟各国领导人从债务危机中得到的教训是：为实现经济长期稳定发展，必须彻底治理经济，尤其是加强财政监管和金融监管。为此，欧盟在上半年出台了一系列强化监管的草案，内容涉及对各成员国财政赤字、公共债务、宏观经济政策的监管、对对冲基金的监管、对信用评级机构的监管、对裸卖空等金融衍生品交易的监管、征收金融交易税、限制银行高管薪水等。

　　为加快完成上述方案的出台，欧盟专门成立了由欧洲理事会常任主席范龙佩牵头的“经济治理行动小组”，推动上述方案的制订及批准程序。范龙佩是比利前首相，更是欧洲一体化进程的积极倡导者。比利时已把经济治理确定为其担任欧盟轮值主席国期间的工作重心，这与范龙佩的工作重心吻合。舆论认为，在今年下半年中，比利时看守政府必将配合范龙佩的工作，使欧盟的经济治理走上新的台阶。

　　目前，“欧盟外长”阿什顿正在积极筹建“欧洲对外行动服务局”。这是欧盟为在21世纪谋求在多极世界中成为重要一极而成立的新机构。根据阿什顿的设想，这个新设立的欧盟外交团队将有7000人的编制，将在全世界绝大多数国家设立欧盟大使馆，驻外外交官将有3000多人，将成为未来欧盟外交的指挥和运作中心。通过这个机构，欧盟将在国际舞台上用“同一个声音”说话，这个更强大的声音将在未来多极世界中发挥与欧盟经济力量相称的作用。

　　为庆祝出任欧盟轮值主席国，比利时2日在全国十多个城市举办“我爱您－－欧盟”的活动。比利时过渡政府希望通过这项活动，一是表达比利时人对欧盟的热爱：二是激励欧洲人走出债务危机的信心。舆论认为，由于欧盟各国领导人就经济治理及共同外交已达成广泛共识，比利时协助欧盟完成其任期内的工作目标并不困难。