一体化海防体系崛起“东桥头堡”

　　连云港海州湾畔，山海相连，浪潮拍岸。

　　盛夏，一场现代条件下的海防协同演练正在这座亚欧大陆“东桥头堡”展开：市海事部门雷达信号引导部队侦察兵组成突袭“尖刀”，空军某部雷达信号指引民兵高炮分队编织防空“火网”，海军某大队舰艇雷达指挥引导海岸地炮火力形成“拳头”……连云港市整合军地海防信息化资源构建的军地一体化海防体系，改变过去各自为战、“九龙闹海”的局面，促进了海防战斗力的提升。

　　“海上篱笆”阻交流

　　2006年12月，连云港警备区在黄海某海域利用自主研发的“炮兵作战指挥快速反应系统”组织实弹射击，由于射击海域天气不佳，雷达无法捕捉目标，而地方先进的海事雷达不外借，即使借过来了技术上也无法链接，实弹射击被迫延期。

　　同管一片海域，为何会出现“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的尴尬局面？在随后不久召开的一次海防业务联席会上，军地领导感到，信息系统不兼容已成为制约协作的“海上篱笆”。

　　论海防信息化建设成果，连云港市40余家濒海、管海、守海单位可谓是“八仙过海，各显神通”，但现代海防需要信息联防：海防领域的拓展需要信息互联，海防任务的增加呼唤信息互通，海防手段的改进需要信息兼容。

　　会后，连云港警备区主动把自主创新的40余项科技成果，拿出来与兄弟单位分享。同一片海天下，终于唱起了同一首歌。

　　填平坎坷成大道

　　连云港警备区主动发挥双重身份、双重领导的优势，依托国防动员委员会，协调市委市政府成立了由地方党委、政府、驻军、公安、武警、民兵预备役等单位成员组成的“海防信息化建设领导小组”。

　　2008年5月9日，连云港市第17次军警民联席会议，确立了海防信息化建设的新思路：把海防信息化建设纳入“科技兴市”发展战略，形成党委政府支持、联防单位参与、军地合力共建的建设模式；突出抓好技术融合，解决海情获取与传输、融合与处理、指挥与控制等问题。

　　针对军地联训牵涉部门多、组织融合难的问题，他们采取以海防体系单位为基础，按照作战指挥需求混合编组的方式，构建作战指挥机构，展开联合指挥演练。

　　军地还先后共同制定完善了《海防信息系统融合机制建设措施》、《海防信息化互联互通共享协议》等10余部法规制度，解决海防管理体制机制与形势任务发展不相适应的问题。

　　“融”出一片新天地

　　变“九龙闹海”为合力管海，连云港市在百里海域夯起了一道新海防“长城”。

　　6月28日，在连云港警备区每周一例行的交班会上，记者看到，作战值班员轻点信息共享系统，上一周的海情、空情、社会治安等情况一目了然。警备区司令员李皓、政委纪安卢介绍说，该市海防体系单位都能实现信息共享，海防管理更加便捷。

　　有了金刚钻，敢揽瓷器活。2009年10月，连云港警备区决定到黄海某孤岛组织远程实弹射击。过去，仅靠一己之力根本无法解决通信保障联络难、射击区域警戒难、炸点方位判定难等问题，这次他们征调电信等单位先进设备，并引接驻地海军、空军和地方海事雷达信号，实弹射击取得圆满成功。

　　据介绍，目前连云港市海防体系单位均建成了以“程控电话网、视频通信网、计算机通信网、无线数据通信网”为连接的可视化指挥控制中心，并实现了互联互通。

　　今年4月10日，连云港市灌云县110值班室，接到开山岛民兵哨所所长王继才的报警电话：有20余名青年从该岛登上一条渔船，形迹可疑。灌云县公安局和边防武警紧急出动，一举抓获这些准备偷渡的人员。

　　此外，连云港警备区在江苏省海拔最高点花果山上建成通信终极站、视频监控网等设施，随时为地方海事局、海警、公安、武警等单位提供海防预警信息。

　　海防信息大融合让山海相拥景更美，人心相向力更强。