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横琴需要看清自己:30年后能否变成又一个香港?

来源:21世纪网-《21世纪经济报道》
2010年07月05日00:07
  同样大小一块土地,在世界上的地位是不平等的。曼哈顿岛上的10平方公里土地,与阿拉斯加同样一块土地,价值相差何其之大;同理,上海浦东陆家嘴的1平方公里土地,与河南省东部平原上1平方公里的麦田,亦有天渊之别。而同样是广东省珠江口近海的岛屿,香港岛与横琴岛的命运亦迥异。在1840年之前,香港岛只不过是一座有若干条渔村的孤岛而已,而在2000年时,它已成为全球著名的金融中心。

  同样在珠江口的横琴岛呢?这86平方公里土地,从2009年之后再过30年,将会变成什么样子?会变成另一个香港岛吗?如果30年不够,那还要多久?

  至少按照珠海人的规划或希冀,它就算赶不上香港岛,也会成为像厦门岛那样的繁荣城市,以及成为区域的金融中心。可是香港岛之所以成为今日之香港岛,甚至厦门岛之所以成为今日之厦门岛,经历了人类百多年的持续开发,遭遇了多少因缘际会,方有今日之成果?横琴岛也想按同样的轨迹逐渐演变吗?

  显然不是。“一百年太久,只争朝夕”。好在当代中国人有“发展经济学”,依赖政府强大的投资能力,在中国大陆各片土地上创造了一个又一个奇迹,一座座新城拔地而起,欲与天公试比高。

  但就算是发展经济学,总也要研究些规律,并非任何一片土地都能像深圳那样在30年内由小渔村变成为国际大都会。

  横琴为什么可以?这需要看珠海人如何打造“横琴局”。也就是说,拿这86平方公里来干什么。

  国务院通过《横琴总体发展规划》给出的定位有三:“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区、深化改革开放和科技创新的先行区、促进珠江口西岸地区产业升级发展的新平台。

  这三个定位均很宏观,换句话说就是很虚。务实点的关键是,横琴究竟用来搞什么产业?规划中只明提了“科技创新”,大约是希望发展高新技术产业,其余还有哪些产业可以用来“促进珠江口西岸地区产业升级”,就不甚了了。

  珠海市为《横琴总体发展规划》所作的《横琴产业发展专项规划》等配套规划,大致框定了自己的四大产业目标:高新技术产业、金融业、文化创意产业、商务服务业。

  也许需要提醒一下的是:这些均只是主观愿望而已,而且未必是从现实可能性推导而出的,也就是说,横琴未必具备条件来发展其中某项产业,即便珠海觉得自己作为区域中心城市,应该具备这些功能,或以为横琴作为“深化改革开放的先行区”,应该去做这些事情。

  《国家经济地理》本期想要做的事情是:逐项详尽分析横琴发展这些产业的条件,从中推断有多大的可能性,或者可以帮助我们认清,哪些是横琴岛的优势所在,而哪些则是不切实际的幻想。鉴于中国经济正处在“一切皆有可能”的发展狂热之中,同时由于流动性过剩导演出来的投资泛滥,人们往往会作出过于乐观的预期,甚至会忘了最为关键的限制性条件,所以这样的提醒也许是有必要的。

  横琴需要认清自己,珠海也是。 (来源:金城)
(责任编辑:郭扬)
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