云南马龙被淹显抗灾顾此失彼 旱涝交替成新挑战

　　旱后暴雨水库漫坝 云南马龙被淹凸显抗灾顾此失彼

　　旱涝双重考验

　　同一地区在短时间内旱涝交替的趋势有可能加剧，中国防洪抗旱面临新挑战

　　□ 本刊特约作者 江泽淳 | 文

　　6月25日晚，一场罕见暴雨突降云南省曲靖市马龙县。距离县城8公里远的龙泉水库大水漫坝，大半个县城很快被淹。根据官方数据，暴雨导致马龙全县5万多人受灾，一位老人不幸身亡，经济损失在6亿元以上。

　　就在三个月前，这个县城还遭受着百年一遇的旱情。从去年7月到今年3月，马龙县境内滴雨未下，全县491个水库和塘坝中约有近200个干涸，小麦几乎颗粒无收。

　　今年以来，像这样在短时间内先后受到旱涝双重考验的地区，不仅仅是马龙。广西忻城县从5月底起，即大旱结束之后仅仅一个月，便遭到暴雨持续袭击，当地有村民曾被洪水围困达四天之久。而6月28日，同样是今年西南大旱受灾地区之一的贵州省关岭县大寨村，暴雨之后的滑坡造成99位村民被埋。

　　“旱涝交替是中国气候的基本特点。”水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心常务副主任程晓陶说，“总的来说，每年全国各地都会发生一些大大小小的旱涝灾害。实际上，今年的局部高强度降水虽然属于极端现象，但并未超出历史记录。”

　　另据北京师范大学全球变化与地球系统科学研究院教授、原国家气候中心主任董文杰介绍，中国所处的亚洲季风区大气对流活跃，是气候变化最不稳定的地区，往往年内降水分布不均，年际之间变化却很大。以巴黎和北京这两个年降水量均为600毫米左右的城市为例，巴黎属于温带海洋性气候，全年降水较为平均，常下小雨；北京尽管气候干燥，一旦降水则多表现为暴雨。

　　包括董文杰在内的多位专家还认为，以全球变暖为主要特征的气候变化，将加剧同一地区在短时间内旱涝交替的趋势。换句话说，在总降水量基本不变甚至是有所减少的情况下，暴雨可能比以往更为密集，甚至在几天内下完全年的降雨，然后出现长时间的干旱。

　　以马龙县为例，6月25日晚上那场暴雨的降雨量达到208毫米，超过马龙县年均降雨量的四分之一。

　　马龙县城被淹后，当地有老百姓认为，内涝与房地产项目挤占河道有关。马龙官方随后表示，不存在挤占河道变窄或填埋的情况，县城内防洪排水河道宽度和深度均按50年一遇标准设计，此次百年不遇的特大单点暴雨带来的洪涝灾害实在让人始料未及。

　　无论如何，同一地区在短时间内旱涝交替的趋势，给中国的防洪抗旱体系带来了新的挑战。

　　一些地区可能会顾此失彼。董文杰说，马龙在干旱之后突遭暴雨，固然属于自然灾害，也透露出水库设计方对于旱涝形势的估计不足。“在全球气候变化的前提下，很多国家都已改进水利设施的技术参数，比如增加水库的蓄水能力、加强河堤的防洪能力等，以应对未来可能频繁光顾的极端气候。中国的水利建设应该吸取这方面的教训。”

　　此外，暴雨常常突然来袭，气象部门事先很难准确预测降雨量，给包括马龙在内的很多地方防洪工作增添了困难。而中国气象观测台站的建设仍然存在明显的东西部差异，中西部地区观测站的分布较东部地区稀疏，很多管理和维护工作没有落实到位。

　　程晓陶说，除了加强气象监测，在预防暴雨导致的山体滑坡方面，日本的模式值得学习。日本科学家已经可以精确计算出每平方公里最大降雨量达到多少就容易导致山体裂缝，当降雨量接近那个数字时，政府就能及时启动紧急预案。

　　在中国，中国科学院成都山地所等机构也在开展类似工作。不过，程晓陶强调，建立这个模式需要几十年的数据积累，目前采用群防群治的手段可能更符合中国国情，村民一旦发现山体裂缝便可及时上报有关部门。