“欧盟总统”首次正式造访西巴尔干

　　自7月5日起，范龙佩开始访问斯洛文尼亚、塞尔维亚和克罗地亚等国，这是他作为欧洲理事会常设主席，首次正式访问西巴尔干地区。分析人士认为，此访旨在向外界表明，尽管欧洲正经历着前所未有的债务危机，欧盟仍将推行扩大政策，并再次确认其对西巴尔干国家入盟的承诺。

　　本报华沙、布鲁塞尔7月6日电（记者金钊、李永群）有着“欧盟总统”之称的欧洲理事会常设主席范龙佩5日起开始访问西巴尔干国家斯洛文尼亚、塞尔维亚和克罗地亚。这是范龙佩作为欧洲理事会常设主席，首次正式访问西巴尔干地区。

　　据来自斯洛文尼亚首都卢布尔雅那的消息，范龙佩当天在与斯洛文尼亚总理帕霍尔举行的会谈中表示，他此次访问带来三大信息：第一，西巴尔干国家的未来在欧盟和北约；第二，西巴尔干国家向欧盟国家平稳过渡需要进行内部和地区性的改革；第三，西巴尔干地区的和平与稳定十分重要。

　　东扩缓慢遂南下

　　“素有"欧洲火药桶"之称的巴尔干国家入盟，对欧洲的稳定至关重要”

　　在与帕霍尔举行的会谈中，范龙佩还对斯洛文尼亚通过全民公决支持国际仲裁解决与克罗地亚的边界纠纷表示满意，并强调欧盟支持用和平方式解决双边纠纷。

　　范龙佩在所到之处不断强调：欧洲一体化是和平与稳定的保证，而“素有"欧洲火药桶"之称的巴尔干国家入盟，对欧洲的稳定至关重要”。

　　分析人士认为，由于乌克兰等欧盟东部邻国入盟进程进展缓慢，欧盟遂向南往西巴尔干地区挺进。范龙佩此访旨在向外界表明，尽管欧洲正经历着前所未有的债务危机，欧盟仍将推行扩大政策，并再次确认其对西巴尔干国家入盟的承诺。

　　据报道，欧盟轮值主席国比利时已将欧盟扩大列为下半年的工作重点之一。

　　入盟前景不确定

　　尽管入盟的中东欧国家已达到两位数，但其他巴尔干国家的入盟进程明显滞后

　　自2004年起至今，包括斯洛文尼亚在内被吸纳加入欧盟的中东欧国家达到了两位数，但其他巴尔干国家的入盟进程明显滞后，塞尔维亚、黑山、马其顿、波黑和阿尔巴尼亚等国因种种原因入盟进程缓慢。此外，持续的经济危机更使这些国家的入盟前景出现不确定因素。

　　据报道，塞尔维亚总统塔迪奇在首都贝尔格莱德与到访的范龙佩会谈时，对塞加入欧盟进程进展缓慢表示不满。作为回应，范龙佩强调，欧盟一贯明确支持塞尔维亚和其他西巴尔干国家加入欧盟。

　　5日晚些时候，范龙佩前往克罗地亚，并与克总统约西波维奇和总理科索尔举行会谈。他在会谈中表示，克罗地亚的入盟进程向该地区国家发出了积极信号，意味着加入欧盟的目标是可以实现的。

　　克罗地亚有望成为继斯洛文尼亚以后，第二个加入欧盟的前南斯拉夫共和国。欧盟打算年内结束与克罗地亚的最后谈判，明年初进入欧洲议会的批准程序，预计2012年起克罗地亚将成为欧盟成员国。

　　一大难题科索沃

　　欧盟试图以吸纳塞尔维亚为条件换取其承认科索沃的独立地位，有关各方仍在博弈中

　　6日，范龙佩访问了科索沃，他对科目前的局势表示了不安。

　　科索沃于2008年2月单方面宣布脱离塞尔维亚独立，但其地位问题至今仍悬而未决。

　　自科索沃单方面宣布独立以来，其北部地区暴力冲突升级，局势令人担忧，经济形势也每况愈下。

　　塞尔维亚迄今不承认科索沃独立，而欧盟试图以吸纳塞尔维亚为条件换取其承认科索沃的独立地位，有关各方仍在博弈之中。

　　分析人士认为，西巴尔干地区有关国家加入欧盟的努力可谓前途坎坷。这从今年3月西巴尔干国家和欧盟领导人非正式会议可以看出一些端倪。此次会议在斯洛文尼亚举行，会议的主题是“为欧盟而聚会——西巴尔干为欧盟未来作贡献”，旨在讨论西巴尔干地区国家加入欧盟的进程问题。

　　然而，围绕这一会议的议题，各方争议不断。会议最大的困扰在于，如何将塞尔维亚和科索沃拉到同一张桌子前对话。这次会议从一个侧面说明了西巴尔干国家的入盟进程将会困难重重。