浙江规范市县委书记用人五“不准”纪律

　　人民网杭州2010年7月7日电（记者 江南）浙江省近日针对市、县委书记选人用人行为出台规范，明确规定五“不准”纪律，包括：不准在明确离任时以及届满、任职年龄到限前三个月内“突击”调整、提拔干部，不准在集体酝酿讨论干部任免时“一锤定音”首先发表倾向性意见等。这是浙江省贯彻落实中央要求，深化干部人事制度改革的系列举措之一。

　　据浙江省委组织部负责人介绍，《浙江省规范市、县（市、区）委书记用人行为暂行办法》对市、县委书记用人中所行使权利、干部选拔任用各个环节中的行为要求，以及用人纪律等作出明确规定。“一把手”在用人上有调整动议、提名推荐、组织酝酿、主持决策、监督管理等权力，同时，也要履行相应责任，全面贯彻落实党的干部路线方针政策，把握领导班子干部队伍建设的总体方向，带头遵守干部选拔任用工作纪律，自觉接受监督。

　　为防止干部“带病提拔”、“带病上岗”，浙江省规定，党委常委会讨论决定干部任免之前，市县委书记应召集副书记、分管组织及纪检工作的常委共同酝酿拟任免人选方案；对意见分歧较大或纪检机关提出否决的人选，市县委书记不得提交常委会或全委会讨论决定。

　　按照这一规定，市县委书记在选人用人方面，要遵守五“不准”纪律：不准在机构变动、已经明确本人离任时动议调整、提拔干部，不准在任期届满、任职年龄到限前三个月内动议调整、提拔干部，确因工作需要的，应事先向上级组织部门报告。不准指令或授意组织部门针对特定人选制订干部调整动议方案。不准干预组织部门正常民主推荐、考察工作。不准在集体酝酿和党委会讨论干部任免时，对拟任免人选首先发表倾向性意见。不准压制干部群众对本地区干部选拔任用工作的批评意见。

　　为加强对市县委书记用人情况的检查监督，浙江省要求市县委书记每年组织开展本地区贯彻执行《干部任用条例》和相关政策法规情况的自查，在市县委书记离任时，还将对其履行干部选拔任用工作职责的情况进行离任检查。

　　据悉，下一步浙江省还将在试点基础上，就防止和查处干部选拔任用民主推荐中拉票行为、规范干部选拔任用提名工作等，陆续出台实施相关规定，进一步推进干部人事制度改革。