日本参议院11日改选 菅直人能否过关受瞩目(图)

　　日本国会参议院选举今天鸣锣开选，来自朝野各派的438名候选人将争夺参议院改选的121个议席。本次改选有哪些看点，结果又将对日本政局带来何种影响？　　7月8日，距离参议院大选投票日前3天,日本各党政治家纷纷走上街头演讲，为大选拉票。图为日本首相菅直人在神奈川县川崎站前演讲。中新社发 孙冉 摄（图片来源：中国新闻网）

　　矛盾复杂竞争激烈

　　本次参院改选是日本政权更迭后的首次国会选举，无论对于首次执政的民主党，还是沦为在野党的自民党，都意义重大。

　　有日本媒体把此次选举称为民主党的 “中考”，菅直人的“大考”。民众通过选票对民主党9个月的执政成绩做一评价，这很大程度上将左右其下一步的执政方针。因此民主党不惜弃卒保车，让在普天间问题上饱受指责的鸠山离职。对于继任者菅直人而言，选举结果则直接与他能否坐稳相位挂钩。他提出争取赢得54个以上议席的竞选目标，如果没有达标甚至遭到惨败，党内的小泽势力有可能在9月份党代表选举中发难，不排除菅直人成为又一位短命首相的可能。

　　对于最大在野党自民党而言，则希望借助这次参院改选为本党的东山再起创造机会。自民党总裁谷垣祯一提出了阻止执政党占据过半数议席的竞选目标，就是希望再次形成“扭曲国会”制衡政府，为其接下来赢得众议院选举、重新夺回执政权铺路。

　　其他小党、第三势力虽然难成大气候，但可以分散两大党特别是民主党的选票，并且由于选情胶着，第三势力的个位数议席将成为民主党、自民党争夺的焦点，成为参院归属的重要砝码。

　　上海交通大学日本研究中心主任王少普认为，日本正处于重要转变时刻，日本政坛也处于较激烈的动荡之中,民主党要“维权”、自民党要“翻盘”，第三势力要“夺权”,交错复杂的党际、党内矛盾使本次选举竞争异常激烈。

　　1 1 两党选纲逐渐趋同

　　本次参院选举的焦点是什么？不是普天间搬迁问题，也不是政治献金丑闻，而是饱受争议的消费税改革。而在这个问题上，民主党的观点有向自民党靠拢的趋势。去年8月的日本众议院选举中，对于是否增加消费税，两党“针尖对麦芒”，自民党主张提高税率，而民主党则表示不增税。所谓“不当家不知柴米贵”，面对居高不下的财政赤字，菅直人也改口表示有必要提高消费税税率，从目前的5%提高到10%。目前，朝野两党在提高消费税问题上取得一致，只是在具体操作细节问题上存有分歧。

　　民主党是打着“变革”旗帜上台的，而其选纲却向自民党主流政策摆动。大多数民众与小党派都对增税持保留态度，而民主党却提出增税，虽说实属无奈，但却违背了原先的承诺，失去了相当一部分选民的支持。分析人士还指出，民主党提出了要“维稳”，更多反映的也是本党自身的要求，而不是其他政党和民众的要求。

　　在此情况下，民主党的支持率骤跌。共同社近日民调显示，菅直人内阁的支持率仅为43.4%，较上月跌了15.4个百分点，不支持率为43.2%，上升了13.2个百分点。

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　　2 小党“四两拨千斤”

　　正因为低迷的支持率，观察家普遍预测，民主党难以单独赢得过半数议席，出现第一大政党单独控制众参两院的可能性不大。而日本媒体预计，民主党可能获得50个议席，而达不到目标的54席，而自民党有可能赢得46席，超过40席的原定目标。

　　因而，民主党将面临两种局面。第一种局面，民主党没有单独赢得过半数议席，但和第三势力党派联合控制参院。目前民主党与国民新党组成执政联盟，但如果两党赢得的总议席数仍未过半，民主党将不得不寻求其他第三势力党派入盟。据日本媒体报道，小党“众人之党”有可能加入执政联盟，但该党党代表渡边喜美对此态度模糊。“由于小党对提高消费税普遍持反对态度，民主党要想拉其入盟，必须在这一问题上作出让步，”清华大学国际问题研究所刘江永教授认为，在保住执政框架与政策妥协之间，民主党很有可能选择前者。

　　第二种可能性，民主党赢得的议席数低于50席，与其他小党的谈判无果而终，那么将再次出现朝野政党分控众参两院的 “扭曲国会”。政府的正常运作将受到很大程度的限制，这对日本经济的恢复、社会的发展会产生不利的影响。

　　至于首相菅直人的命运，如果在本次参院选举中成绩较好，菅直人政权的基础将变得牢固，并很有可能在9月份民主党党代表选举中实现连任。反之，他将面临党内各派的压力，不排除菅直人在党代表选举中落败的可能。来源解放日报)