民主党所获议席不足50个 执政联盟丧失参议院控制权
日本国会参议院选举最终结果12日凌晨揭晓,执政的民主党失利,在野党占据了参议院过半数议席,日本再次出现了朝野政党分别控制众参两院的“扭曲国会”。
首相、民主党党首菅直人12日凌晨承认,选举结果与预期“相差甚远”,但他不会辞职。
受重挫
选举结果与目标“差距甚远”
据新华社电 截至12日2时的计票情况显示,执政党民主党已获大约45个议席,执政盟友国民新党尚未收获议席;最大反对党自由民主党获至少50个议席。
根据日本媒体在投票站出口所作调查,民主党可能获47至48席;自民党可能获48至50席。
民主党所获议席不足50个、少于改选前的议席数量已成定局。首相菅直人12日凌晨召开新闻发布会,承认选举结果与预期目标“相差甚远”。
他认为,自己关于上调消费税率的言论“让民众觉得突然”,是民主党这次败选的“主要原因”。由于他在竞选过程中花费大量时间谈论消费税话题,“结果给选战造成沉重负担”。
菅直人说,就财政状况而言,他“感受到强烈的危机感,但与民众(的感受)存在"温度差"”。为了避免日本“像希腊那样陷入(财政)危机”,他会“抱着重新开始的心情努力加油”,不会辞职。
民主党在众议院中席位过半,即使在参议院中未获半数席位,也不会立即遭遇下台危机。
寻新盟
力争吸引在野党执政伙伴
据新华社电 朝野势力在参议院出现逆转,意味着今后政府提出的议案将面临更多阻力。民主党苦战未能收获预期结果,可能使党内要求追究菅直人责任的呼声高涨,使得内阁执政环境恶化。
作为执政盟友,国民新党这次有9名候选人参选,但截至12日凌晨尚未有人当选。党首龟井静香11日深夜召开新闻发布会,宣称“不论结果如何,政权不会马上发生变化”。
龟井静香强调会继续维持与民主党的联合执政,但对菅直人关于上调消费税率的政策提出批评。由于民主党放弃推动邮政改革法案尽快通过,龟井静香6月辞去金融和邮政改革担当大臣职务,但他领导的国民新党仍与民主党保持联盟关系。
分析师预测,民主党可能寻求与在野党合作推行政策,同时着眼于吸引新的执政伙伴,以应对政局变化。
“大家的党”在这次选举中表现出色,超出预期。党首渡边喜美11日晚在新闻发布会上说,“不可能”与民主党、国民新党联合执政。
另外,公民党党首山口那津男表示无意与民主党联合执政。
菅直人脚下“三道坎”
1.党内团结关: 小泽上演逼宫剧?
据新华社电 当天上午,菅直人与内阁官房长官仙谷由人、党干事长枝野幸男举行会晤。仙谷在会谈结束后告诉媒体记者,今年9月民主党党首选举前,菅直人暂不考虑改组内阁和民主党领导层。
不过,党内问责声音并未消停。与菅直人-枝野幸男体制保持距离的前干事长小泽一郎阵营,趁势要求反小泽领军人物枝野辞职。
不过,民主党参议院议员会长舆石东强调,动不动就问责、换人不见得是好事。以第一高票当选的行政担当大臣莲舫说,现在不是党内互相指责的时候。路透社认为,9月民主党党首选举时,小泽阵营可能会对菅直人发动攻势,甚至不排除小泽再次上演逼宫剧。
2.政权运营关:“扭曲国会”形成
据新华社电 民主党及其小盟党国民新党在参议院丧失控制权,意味着日本政坛重现2007年参议院选举以后朝野政党分控众参两院的“扭曲国会”。
由于执政联盟在众议院的席位未能超过三分之二,无法经再次投票强行通过遭参议院否决的议案。只要在野党在参议院决不让步,政府和民主党提出的任何议案都将沦为“一纸空文”,政权运营陷入“空转”。
日本媒体报道,民主党有意吸纳新的执政伙伴,现阶段把目光投向异军突起的“大家的党”和参议院第三大党公明党。不过,相比联合执政或“部分合作”,在野党更热衷于要求菅直人解散众议院一决雌雄。日本下一次众议院选举定于2013年举行,但首相有权提前解散众议院。
3.财税改革关:日本债务雪上加霜
据新华社电 “扭曲国会”的直接后果是民主党政府的财政税制改革蓝图可能落空,从而使日本债务前景和中长期经济形势雪上加霜。
菅直人上台后提出三阶段实现财政平衡的路线图,力争在2020财年前使中央和地方基础财政收支实现盈余。为实现这一目标,税收等增收措施势在必行。
然而,从日本战后历史看,增税问题往往成为执政党的“鬼门关”。1979年,时任首相大平正芳提出设立普通消费税,招致接下来大选惨败。1989年,时任首相竹下登因消费税问题和政治资金丑闻被迫辞职。1997年,桥本龙太郎内阁提高消费税率至5%,翌年参议院选举遭遇惨败,桥本内阁总辞职。 (来源:广州日报)
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