连环爆炸深显东非困局

　　坎帕拉消息：乌干达政府发言人弗雷德·奥波洛特12日表示，前一天晚上发生在首都坎帕拉的3起爆炸事件已造成70人死亡，57名伤者入院治疗，另有14人受轻伤。

　　索马里主要反政府武装组织“伊斯兰青年运动”12日宣布，这几起爆炸系该组织所为。

　　惨剧

　　3起爆炸分别发生在坎帕拉的埃塞俄比亚餐馆和橄榄球俱乐部，爆炸后的现场惨不忍睹。

　　警方证实，死者中包括10名厄立特里亚人和至少1名美国人。另据美国驻乌干达大使馆证实，还有数名美国人在爆炸中受伤。

　　11日夜，坎帕拉接连发生3起爆炸事件。据介绍，第一起爆炸于当地时间11日晚10时25分发生在一家埃塞俄比亚餐馆。大约1小时后，在一个橄榄球俱乐部又连续发生了两起爆炸，许多人当场死亡。据称，当时有数百人聚集在橄榄球俱乐部，观看南非世界杯西班牙队与荷兰队的冠亚军决赛。

　　据乌干达国有报纸《新景报》网站报道说，爆炸过后俱乐部现场惨不忍睹，地面上是流淌的鲜血，破损的桌椅和散落的衣服、鞋子。

　　乌干达政府12日向受害者家属表示慰问，呼吁民众保持冷静，并向警方报告一切可疑线索。据《新景报》网站报道，总统穆塞韦尼当天上午视察了爆炸现场，随后到医院探视了伤者。他谴责说，袭击事件是“野蛮和胆小者的行径”。

　　黑手

　　连环爆炸事件发生后，乌干达政府迅速将幕后 黑手锁定为索马里“伊斯兰青年运动”。

　　弗雷德·奥波洛特在12日早些时候接受本报记者电话采访时说，对爆炸事件的调查正在进行，但有迹象表明索马里自杀式袭击者制造了这3起爆炸。坎帕拉警察局长卡尔·凯胡拉表示，索马里反政府武装“伊斯兰青年运动”可能是袭击的策划者。

　　这是“伊斯兰青年运动”首次在索马里以外发动袭击。乌干达和布隆迪是目前仅有的两个向索马里派驻维和部队的国家，两国维和人员曾多次帮助索马里过渡政府击退反政府武装的攻势，被认为是“伊斯兰青年运动”控制索马里全国的唯一障碍。此外，乌干达还参与了索马里政府军的培训。以前，“伊斯兰青年运动”曾经在索马里首都摩加迪沙对非盟维和部队发动过自杀式袭击。

　　去年10月，“伊斯兰青年运动”就曾威胁对坎帕拉和布隆迪首都布琼布拉发动袭击。东非政府间发展组织（简称“伊加特”）上个星期举行特别首脑会议，决定向索马里增派维和部队。作为伊加特成员国的元首，穆塞韦尼也参加了会议。随后，“伊斯兰青年运动”再次对乌干达和布隆迪发出了袭击威胁，并呼吁国际恐怖组织攻击这两个国家的外交机构。

　　影响

　　此次事件表明，索马里乱局已对周边国家造成实质性的安全威胁。

　　乌干达首都发生连环爆炸事件后，“伊斯兰青年运动”一名军事领导人对媒体表示，乌干达是该组织的敌人，他为发生在乌干达的袭击“感到高兴”。

　　弗雷德·奥波洛特对本报记者表示，爆炸事件不会 影响即将于下个星期开始在坎帕拉举行的第十五届非洲联盟首脑会议，也不会 影响乌干达在索马里的维和行动。

　　不过，分析人士指出，索马里海盗已经对依靠肯尼亚蒙巴萨港进出口货物的该地区国家带来了损失，此次爆炸事件进一步表明，索马里乱局已开始对周边国家造成实质性的安全威胁。

　　点评

　　徐伟忠（中国现代国际关系研究院西亚非洲研究所教授）：东非地区的安全局势一直不容乐观。索马里近年来动乱不断，大量难民逃到包括乌干达在内的周边国家。在这些难民中，很可能存在一些反政府势力的同情者或支持者，客观上为“伊斯兰青年运动”等极端组织在索马里周边国家的渗透提供了空间。

　　此外，除了索马里极端组织的渗入，乌干达本身也存在“圣灵抵抗军”等反政府武装。尽管乌干达政府对反政府武装采取了“招安”和“剿灭”的两手策略，但一直没有彻底解决问题。

　　东非国家在阻止恐怖势力蔓延、为索马里过渡政府提供帮助等问题上做出了一些努力，比如伊加特向索马里派驻了维和部队，近期还决定进行增兵。不过，由于自身力量较弱，东非国家在经费、兵源、后勤补给等方面受到较大制约，在维护地区安全方面显得心有余而力不足。目前，东非国家派驻的维和部队仅能与索马里政府军一起控制首都摩加迪沙的部分地区。而欧美等国又一直不愿意过深地介入索马里这块“是非之地”，以联合国维和部队替代非盟驻索马里特派团的计划一直无法实现。因此，短期内解决东非地区的安全困局还比较困难。(记者裴广江） (来源：人民日报)