蔡武：七方面加大对民营院团的扶持力度

　　新华网北京7月13日电（记者周玮）在13日举行的首届全国民营艺术院团优秀剧目展演表彰大会上，文化部部长蔡武表示，将在七个方面加大对民营院团的扶持力度。

　　蔡武说，近年来，随着文化体制改革的不断深入，民营艺术院团如雨后春笋，异军突起，焕发出蓬勃生机。但我们也应看到，民营艺术院团在发展中也存在着缺少谙熟市场的职业经理人、有些演出剧目艺术质量不高、优秀演员后继乏人，个别院团违规经营等问题，面临着发展资金匮乏以及缺少系统性扶持政策等困难，这些问题和困难在很大程度上制约了民营艺术院团的进一步发展。

　　蔡武说，我国的文化艺术事业正处于历史上最好的时期之一，为了满足广大人民群众日益增长的精神文化需求，推动舞台艺术的全面繁荣，在重视和推动国有文艺院团改革发展的同时，要高度重视民营艺术院团的发展，要对他们加强引导和扶持，进一步促进民营艺术院团的可持续健康发展：

　　一是大力鼓励社会资本投资兴办民营艺术院团，鼓励艺术家像前辈艺术家学习，担纲、出头、组建现代的“戏班子”，大胆从体制上创新，扶持各类人才和民间艺人自筹资金组建民营艺术院团。支持民营艺术院团或民营企业参与国有文艺演出院团转企改制和股份制改造。也支持国有院团演职人员离职自主创办民营艺术院团。

　　二是深化行政审批制度改革，鼓励地方试点推进院团营业性演出许可的改革。民营艺术院团举办非涉外营业性演出活动时，不再报演出地县级文化行政部门审批，改为事先告知性备案。具体办法可由试点地区文化厅局拟定。

　　三是加大对民营艺术院团的资金支持。各级文化行政部门要积极争取设立民营艺术院团专项扶持资金，努力协调金融机构为民营艺术院团提供贷款，运用扶持资金为民营艺术院团提供贷款贴息服务，对优秀民营艺术院团实行以奖代补政策。要鼓励和允许民营艺术院团参加政府采购的送戏下乡等演出任务的招标。将符合条件的民营艺术院团纳入重点院团，予以重点扶持。鼓励县、乡文化馆、文化站、社区文化中心免费或低价为民营艺术院团提供排练和演出场地。 四是加强对民营艺术院团演职人员的培训和管理。组织国有院团为民营艺术院团开展业务辅导，组织民营艺术院团演职员到国有院团和艺术院校学习、培训。民营艺术院团演职员的专业技术职称评定与国有院团享有同等待遇。加强对民间演出经纪人的培训和管理，组织开展法规培训和业务指导，提高经纪人业务素质和守法意识；文化主管部门在对民营艺术院团依法监督管理的同时，要加强对民营艺术院团经营、发展的帮助和指导，切实维护民营艺术院团和消费者的合法权益。

　　五是推动民营艺术院团的优秀剧目走出去。积极推荐有特色、高水准的民营艺术院团参加对外演出和国际文化交流，开拓国外演出市场。对参加政府组织、鼓励的对外文化交流项目的民营艺术院团，给予资金补助，同时也鼓励民营艺术院团依法邀请国外院团或个人开展合作演出和业务交流。

　　六是加大对民营艺术院团的宣传表彰力度。文化部将在今后定期表彰一批服务农民、服务基层的优秀民营艺术院团。加强对民营艺术院团的宣传报道，总结推广先进典型和经验，宣传民营艺术院团的优秀剧节目、优秀演员，提升行业形象。

　　七是要求行业协会为民营艺术院团做好服务，搭建民营艺术院团与文化行政部门沟通的桥梁。建立全国民营艺术院团基本信息数据库和演出信息数据库，建立民营艺术院团演职员合理流动的社会化管理机制，提高演职员诚信意识，加强城乡基层演出市场诚信体系建设。

　　此外，文化部还将加强优秀剧本的采集、推荐工作。由政府出资组织创作或购买一批适合乡村演出、有利于巩固社会主义和谐社会思想道德基础的优秀剧作，推荐给基层民营院团无偿使用。