宁夏自治区工商联建议完善带薪休假监督机制

　　带薪休假是劳动者的合法权益，但许多单位的职工却无缘带薪休假。对此，宁夏回族自治区工商联建议，完善带薪休假监督机制。

　　宁夏回族自治区工商联提出，我国自2008年1月1日起实行《职工带薪年休假条例》以来，真正落实带薪休假的，局限于一些行政机关、事业单位和效益较好的国有企业，一半以上企业尤其是民营企业，大都没有落实带薪休假制度。而有关“按照该职工日工资收入的300％支付年休假工资报酬”的规定，更难以实现。由于社会就业压力大，劳动者相对于用人单位来说处于弱势，多数劳动者面对激烈的就业竞争而放弃了休假的权益。有的劳动者提出休假遭拒后，往往不愿意投诉，更不敢向单位索要放弃休假后应得的报酬，管理部门也缺乏足够的人力来应诉处理。同时，由于《条例》中并没有制定追究责任等方面的条款，执法不力者将难以被追究过错。

　　宁夏回族自治区工商联建议，进一步完善《职工带薪年休假条例》，细化法规的配套措施，增加对违反条例的法律责任加以量化、细化，对用人单位的法律职责加以硬性约束。政府相关部门把带薪年假作为一项条款纳入劳动合同文本中，促进带薪年假的实施。进一步完善监督机制，政府人力资源社会保障部门、总工会等相关单位要依据职权，对用人单位执行《职工带薪年休假条例》的情况进行监督检查，对违法行为进行严格的查处，加强维护职工的年休假权利。　(吴文彪　王平) (来源：人民政协报)