西部大开发迫切需要资本西移 须服务于实体经济

　　西部大开发：资源如何对接资本

　　胥辉

　　西部大开发十周年之际，7月2日，“2010年首届西部资本论坛”在塞上湖城银川举行。经济学者、投资专家、商界领袖和企业界代表，以“东西携手，创富中国”为主题，与政府官员展开对话，共同探讨在西部经济转型以及西部大开发下一个十年中，如何更好地借力资本市场，为西部城市和企业的融资寻求新的方向和渠道。

　　西部地区下一步是从工业化角度继续高歌猛进，继续增加投资分量，还是从城市化角度来培育中心城市，发展城市群，抑或借力一些新的后发优势以实现新的突破呢？

　　迫切需要资本西移

　　齐同生

　　宁夏回族自治区党委常委、自治区副主席

　　西部是国家资源、能源基地，但如何实现可持续开发，要靠东部发达地区的资本支持。

　　比如，宁夏已探明的各种矿藏50多种，煤炭探明储量全国排名第六，人均产煤在全国排名第三，人均发电量，在全国排名第一。宁夏地处河套平原的富庶之地，有中国枸杞之乡、甘草之乡等美誉，是重要的绿色有机农产品的生产基地。

　　西部大开发以来，宁夏进入了前所未有的发展黄金期。地区生产总值、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入，分别是十年前的5倍、8.6倍、3.1倍和2.3倍。

　　尽管如此，宁夏的发展与东部地区仍有很大差距。站在新的起点上，宁夏将按照低碳、绿色、环保的要求，改造提升传统产业，做大做强特色产业，突破发展新兴产业，重点培育科技含量高、经济效益好的科技型企业。

　　张燕生

　　国家发改委对外经济研究所所长

　　西部大开发下一步的战略也面临着转型，比如扩大内需、制度创新、城镇化、国际化、低碳发展等。资本的国际化和多样性，将是西部大开发非常重要的突破口和新的方向。

　　对于西部省区来讲，下一步要积极承接东部优质要素的转移，加快促进需求结构的转变。要进一步进入国内的资本市场和国际的资本市场，进一步吸引国内国际的银行基金和国内社会资本，加快打造我们需求结构的转变。

　　同时，我们的供给结构下一步面临从价格竞争到差异化竞争，从模仿到创新，从贴牌到品牌的转型。这涉及到资本如何为技术创新和供给结构调整服务。

　　资本要紧贴实体经济

　　祁斌

　　中国证监会研究中心主任

　　未来十年西部的发展和开发一定需要资本市场的推动。西部企业要发展，地方领导应该进一步推动更多企业走向资本市场，与社会化资源结合。

　　我在无锡了解到，仅无锡就有220个企业要求上市，全世界来了11个交易所竞争这些上市资源。在中国像无锡这样的城市至少有十个。如果我们能推动这些企业在未来十年跟资本市场结合，十年后一定会有中国的GE、微软产生，也一定会有中国的硅谷。

　　中国经济要在未来新兴产业中占领一些制高点。金融危机之后，在未来新的经济制高点竞争中，我们跟发达国家站在了同一起跑线上。问题在于，我们如何去竞争，“抓手”在哪里。

　　我们正在进行中国资本市场的“十二五”规划。做这个规划时必须要记住，中国的资本市场发展一定要紧贴、服务于中国实体经济发展。

　　今年有机会去日本访问了一次，在北海道看到一个交易所，正是这个只有13个人的交易所推动了北海道的发展。这个交易所挂牌了77家公司，当公司发展到一定的程度后就到东京交易所上市。可以看到，对于相对落后的北海道地区的经济发展，资本非常重要。

　　崔远见

　　上海金融服务办公室高级经济师

　　上海国际金融中心建设与西部大开发，这是我国两项重要的国家战略。

　　受国际金融危机的影响，东部地区的发展速度没有中部和西部来得快。下一步我们国家经济实力要提高，从速度的角度看，更多的还是要靠西部拉动。同时，上海国际金融中心建设，也需要西部大开发提供更为坚实的基础。

　　西部大开发的深入实施，多方面的金融需求都被激发和释放出来，不论是基础设施建设，还是生态环境建设，以及社会民生改善。这就需要金融机构满足这些需求。这些需求也将成为上海国际金融中心建设的一个强大的动力。

　　西部大开发使资金和资本在东西部之间的流动更为频繁。怎么支撑这种流动？需要市场来支撑。也可能有很多新的需求，需要新的金融产品、金融工具、金融创新来实现。西部大开发也可以同时推动金融市场的深化，提升上海国际金融中心资金资源的积聚和辐射能力。

　　在实施西部大开发战略中，西部的企业和机构甚至包括个人都可以参与到上海金融市场体系建设中。利用市场现有的平台开展投资融资活动，包括股票发行、债券发行，也包括投资理财，也包括并购重组等。更好地利用金融市场的平台，在西部大开发过程中实现资源优化配置，实现生产要素在东西部之间双向良性互动。

　　西部发展再定位

　　袁进琳

　　宁夏回族自治区发改委主任

　　宁夏后发优势是资源：煤炭、风能、光能都很丰富。宁夏从“十一五”开始，把宁东的开发作为宁夏经济社会发展的基础工程，我们叫“一号工程”。未来五年，这个地方潜力更大，煤矿、电厂、煤化工等一系列项目，后五年就进入了既投入又收获的阶段。

　　我们还有一个优势，就是服务。我们现在改变传统的产业结构，改变传统的发展方式，就是要服务于周边。服务需求也是资源，而且服务需求是绿色的，是可持续的。比如银川的房地产一直很热，这是因为周边需求太大。我们60%的房地产需求是来自银川以外的地区，如陕西、甘肃、内蒙古相邻省区的消费群体。

　　另外，就是我们打造的“黄河金岸“，城市向水边集中，人口向城镇集中，产业向园区集中，整个形成黄河城市群，打造成一流的服务基地。在河套地区解决国家能源安全的问题、生态安全的问题、国防安全的问题。

　　孟凡辰

　　西门子中国有限公司资深副总裁

　　实际上，过去几年中国发展中一个很大的问题就是，GDP增长幅度远高于居民收入，尤其是农民收入增长的速度。GDP增长的“质量”不是非常好。

　　宁夏的发展模式不应再是从东往西搬迁的模式，即通过廉价资源、劳动力、能源、环境等获取GDP的增长。

　　我了解到，宁夏往外大量送电。这种廉价的能源供给应该改变，把附加值做到本地。还有，现在要搞的一些硅晶体、电解铝等项目，都是高污染、高能耗的产业，一定要考虑做好技术引进，这才是绿色产业，而且是高附加值的绿色产业。

　　宁夏的未来发展要做好产业思考，不应是对过去东部沿海地区的一种模仿，甚至是复制，必须放在全球视野和中国视野之中。

　　其实，整个西部都存在这种情况。下一个十年，西部要崛起，有必要在新产业、新领域方面进行思考。