攻坚克难 打赢完成“双五千亿”这场硬仗

　　——市委十一届九次全体（扩大）会议报告精神解读之二

　　7月16日中午，市府广场北侧的新华国际金融中心项目现场，工人们头顶烈日忙着施工。这个计划总投资25亿元的服务业项目，已被列入金廊核心段29个重点项目之一，计划明年底竣工投入使用。眼下正值施工黄金季节，市建委金廊办等部门隔三差五就到项目现场转转，了解有啥需要政府帮忙协调解决的问题。

　　咬定目标开弓没有回头箭

　　市发改委主任彭林认为，眼下，全市上下干劲十足，更加坚定了实现“双五千亿”目标的决心和信心。彭林说，当前，沈阳正处在加快工业化、城市化的重要阶段。只有保持经济较快增长，不断做大经济总量，才能实现以增量调结构，在调整中扩增量，提高经济增长的质量和效益，推动经济又好又快发展。才能增强自身辐射能力，打造国家中心城市。所以，我们必须上紧“发条”，一鼓作气，全力完成“两个五千亿”目标。

　　市委十一届九次全会部署的下半年六项重点工作中，第一项就是咬定“两个五千亿”目标不动摇。彭林认为，实现“双五千亿”目标，重点和难点在于能否完成固定资产投资。而无论是保增长，还是调结构，最终都要体现在具体项目上。

　　抓项目重点盯住“大个的”

　　上半年，全市开工投资3000万元以上项目1464个，增长11.8%。项目数量增幅虽然不大，但是投资额增幅却高达57.5%。彭林说，这一变化显示出今年抓项目的一个显著特点，就是重点盯住“大个的”。下半年，我们应该继续瞄准世界500强和中央所属大型企业，不断加大招商引资力度。同时，我们还要创新招商理念，改进现在相对比较单调的招商方式，通过实施园区招商、产业集群招商、产业链招商、产业配套招商，抓紧包装、储备和引进一批增长潜力大、牵动作用强的先进装备制造业、现代服务业和新兴产业重大项目，形成新的固定资产投资，为完成全年目标奠定坚实基础。

　　全力清除项目建设“拦路虎”

　　土地储备、资金筹措是今年以来沈阳市项目建设遇到的两只“拦路虎”。市规划和国土资源局局长阎秉哲说，下半年，沈阳市将充分利用筹备好第十二届全运会和加快沈阳经济区建设的重大契机，紧抓做好土地指标组卷申报，加大土地整理和闲置土地清理力度，进一步加强土地储备。

　　针对加强资金筹措，市委全会提出下半年要进一步拓宽多元化融资渠道，激发社会资本投资热情，确保城建项目和重点产业项目顺利实施。对此，市政府已做出明确部署，要求认真落实国家有关文件精神，整合规范政府投融资机构，支持和推动企业在资本市场直接融资，特别是鼓励引导企业在中小板和创业板上市。积极争取中央和省资金支持，做好地方债券和企业债券发行工作，引导民间资本和外资参与重点工程建设。加大银企对接工作力度，努力扩大银行新增贷款规模，形成各路大军共同助推沈阳发展的格局。 本报记者 郭宏颖