紫金矿业重大污染事故查明三大原因

　　方圆传真

　　本报福州7月16日电 记者 郭宏鹏 刘百军 记者从今天凌晨结束的福建省上杭县政府新闻发布会上获悉，上杭县公安局已依法对紫金矿业铜矿湿法厂污水渗漏事件因涉嫌重大污染事故案立案侦查；紫金山金铜矿铜湿法厂厂长林文贤、副厂长刘王勇、厂环保车间主任刘生源被刑拘；县环保局局长陈军安引咎辞职；县经贸局局长黄仲华被停职检查。

　　环保部会同福建省环保厅、龙岩市政府及环保部门近日组成联合调查组，对福建紫金矿业集团所属的紫金山铜矿湿法厂污水池渗漏致汀江污染事故进行了调查，初步查明该事件是一起由于企业污水池防渗膜破裂，导致污水大量渗漏后，通过人为设置的非法通道溢流至汀江而引发的重大突发环境污染事件。

　　联合调查组初步查明，造成此次污染事件的原因，一是企业防渗膜破损直接造成污水渗漏。调查组认为，企业各堆浸场、富液池、贫液池、萃取池、防洪池、污水池均采用HDPE衬垫防渗膜作为防渗漏措施，但由于各堆场及各池底未进行硬化处理，防渗膜承受压力不均，导致各堆场及各溶液池底垫防渗膜均出现不同程度的撕裂，污水渗漏问题严重，加之近期紫金山矿区受持续强降雨影响，水量大量聚集，污水池底部压力发生变化，致使7月3日污水池防渗膜发生突然破裂，污水大量渗入地下并外溢至汀江。

　　二是人为非法打通6号集渗观察井与排洪洞，致使渗漏污水直接进入汀江。调查发现，6号集渗观察井与排洪洞被人为非法打通，井内渗滤液涌水量超过回抽量时可直接通过排洪洞排入汀江。2009年9月福建省有关环保部门检查时发现排洪洞有超标污水排入汀江，要求企业立即进行整改，但直至本次事件发生企业仍未整改到位。

　　三是监测设备损坏致使事件未被及时发现。经调查，因设在企业下游的汀江水质自动在线监测设备损坏且未及时修复，致使事件发生后污染情况未能被及时发现。

　　紫金矿业渗漏事故值得深刻反思

　　新华社记者涂洪长

　　持续多日的福建紫金矿业铜矿湿法厂污水渗漏事故终于有了初步调查结论和处理结果。调查发现，事故主要是环保措施严重不足以及非法打通排洪洞等人为造成的，背后则是政企利益纠结导致环保监管失灵，其中暴露的一些地方经济发展方式转变难问题值得深刻反思。

　　紫金矿业生产区多年来一直存在环保问题，而每遇污染事件发生，整改、问责、赔偿的呼声常常被刻意遮蔽和回避。原因其实并不复杂。据调查，上杭县政府是紫金矿业的大股东之一，全县财政总收入的50%-60%来自紫金矿业。之前虽有官员提醒，当地财政来源单一风险很大，但遗憾的是，认识并没有转换成当地政府壮士断腕般治污、转变经济发展方式的决心和作为。在这样“一荣俱荣、一损俱损”的利益共同体中，环保监管的“胳膊”岂能扭得过全县财政的“大腿”？

　　矿业生产是一种对生态环境影响很大的产业，如果地方政府深陷于财政、GDP增长的诱惑，而对生态、社会成本采取短视甚至无视的态度，后果必然是灾难性的，十年间迅速崛起的紫金矿业不过是这类发展中的一个典型。近年来各地矿业开采与冶炼中爆发的多起重金属类污染事故，已使相关地方生态环境和群众利益严重受损，难道还不足以促使我们彻底改变错误观念和行为么？

　　据新华社福州7月16日电