浙江副省长候选人陈德荣赴任温州市委书记

　　温州迎来了一位新的守夜人。

　　7月18日上午，中共浙江省委书记赵洪祝在温州市领导干部会议上宣布，陈德荣任中共温州市委书记，并作为浙江省副省长候选人，提请人大会议表决；原中共温州市委书记邵占维任中共杭州市委副书记，并作为杭州市市长（副省级）候选人，提请人大会议表决。

　　至此，温州将由两位60后官员——1961年出生的前嘉兴市委书记陈德荣，与1965年出生的温州市长赵一德搭档主政。

　　而陈德荣的新身份，也显示自1982年浙江省政法委书记袁芳烈兼任温州市委书记以来，浙江高层又一次高规格调配其主要负责人。

　　嘉兴12年

　　对于陈德荣，嘉兴市政府一位离休老干部这样评价道，“这位国企技术干部出身的官员行事低调、作风硬朗，在工业经济、环境保护及较为棘手的城乡统筹等公共服务等领域颇有建树。”

　　陈德荣祖籍浙江富阳，武汉钢铁学院冶金系钢铁冶金专业硕士研究生，高级工程师。他从政前在杭州钢铁集团工作，从转炉炼钢生产线干到浙江冶金集团（杭钢集团）副总经理。

　　1998年4月，浙江省高层着力拔擢培养年轻干部，经时任浙江省委副书记、组织部长周国富亲自考核，39岁的陈德荣调任嘉兴市分管工业的副市长。

　　陈德荣上任伊始，就直面一个跨省边界环保纠纷。当时，江苏吴江盛泽镇印染业造成两省界河麻溪港严重污染，下游嘉兴秀洲区王江泾镇民众被逼沉船堵河，引发了群体性事件。

　　“陈德荣吃过盛泽纱厂老板的拳头。”嘉兴珍珠养殖户周先生回忆说，这位个子不高、嗓门不大的“大官”上报上级环保部门，与江苏方面进行紧急磋商，成功化解了矛盾升级。

　　由于在新的岗位上表现出色，两个月后，陈德荣升任中共嘉兴市委常委、常务副市长。 2002年3月，他接任中共嘉兴市委副书记、嘉兴市市长。

　　这一年，从福建调任浙江省委书记的习近平调研嘉兴，首次提出“接轨上海”战略。他指出，嘉兴地处上海经济圈、杭州湾经济圈和环太湖经济圈的交汇点，也是长三角十五个城市“Z”形产业带的中心点，要发挥桥头堡作用，大力发展开放型经济。

　　2003年1月，浙江省委做出“主动接轨上海、积极参与长三角合作与交流”的战略部署——而此举，正是如今《长江三角洲地区区域规划》这一国家级发展规划的雏形。

　　三个月后，时任嘉兴市委书记陈加元升任浙江省副省长，遗缺由中组部直管干部、湖州市长黄坤明接任。在陈、黄两任“一把手”支持下，陈德荣先后力主成立新居民管理事务局，推行全民社保统筹和排污权交易。

　　2008年，嘉兴被列入浙江省统筹城乡发展综合配套改革试点，明确以土地使用制度改革为核心，包括户籍制度、规划管理制度、公共服务均等化、新市镇建设在内的“十改联动”。

　　而在工业经济方面，陈德荣亦有成功运作。2003年，清华大学在嘉兴成立正厅级事业单位长三角研究院，打造国际技术转移中心和高新技术产业化基地。去年底浙江省委批准该研究院设立党委，任命清华大学副秘书长、长三角研究院院长胡海峰为院党委委员、书记。

　　今年5月13日，国务院召开常务会议部署加快国家科技重大专项实施工作，中央财政预算今年安排328亿元，2010年安排300亿元左右，推动高档数控机床与基础制造装备、大型飞机等11个科技重大专项的实施。

　　其中，嘉兴市脱颖而出，参与了新一代宽带无线移动通信网，基础软件产品，极大规模集成电路制造技术及成套工艺等三个重大专项。

　　据统计，1998年至2009年嘉兴市年财政总收入从26.3亿元增至279.4亿元。2009年全市工业增加值987亿，按可比价格计算增长6.2%，占全市生产总值51.5%。

　　“陈德荣对嘉兴有感情，他连续七年在大年初一走上街头义务献血。”嘉兴市中心血站一负责人向本报证实，陈德荣在该血站献血记录达到10次、累计3000多毫升鲜血。

　　温州使命

　　陈德荣的温州仕途值得关注。

　　7月19日晚，温州市委书记陈德荣参观温州城市规划展示厅，并举行第一次座谈会，听取规划、市政、国土、交通、建设等部门的汇报。

　　“目前温州人均GDP达4603美元，仍处于投资驱动的发展阶段，正处于转型发展的关键时期。”陈德荣说，温州受资源空间条件的制约，特别是受基础薄弱和地理条件影响，城市建设和基础设施建设成本高、难度大，固定资产投入长期不足，既影响了经济的即期增长，又使转型升级缺乏增量拉动。

　　陈德荣表示，近期将研究制订《长江三角洲地区区域规划》的有关落地细则，强化温州城市功能定位：建设以装备制造为主的先进制造业基地、商贸物流为主的现代服务业基地、国家重要枢纽港和民营经济创新示范区，连接海峡西岸经济区的重要节点城市。

　　“温州半年前刚刚成为长三角的一员，既是机遇更是挑战。”一位当地媒体人士认为。

　　纵观温州这几年的发展，2006年，温州制订了《温州市石油化工产业发展及总体布局规划》，计划投资400亿元兴建洞头石化基地，重点要引进1000万吨炼油、100万吨乙烯一体化项目。

　　同年底，温州市政府原则通过《温州港总体规划》修编，规划建设区域性枢纽港，促进温州由“滨江城市”向“滨海城市”迈进。

　　2007年2月，温州市第十次党代会提出“第三次跨越”战略，强调所有事关改革和发展的计划只有靠政府的推动才能获得成功。

　　2008年，温州入选浙江省“民营经济创新发展综合配套改革试点”，启动实施“创新强工”及“温州名购”等工程。但金融危机不期而至，上述政策不甚了了。

　　2009年温州力量再度碰壁，折戟山西煤矿，迪拜炒楼失利，国内炒房团则几乎在所有大城市都招致骂声。而在浙江省11个地市人均GDP排名上，温州位列倒数第三。温州人及温州资本，正在遭受前所未有的危机。

　　如今，陈德荣以副省长候选人身份兼任温州市委书记，被温州各界寄予厚望。

　　温州大学教授马津龙向本报表示，据说副省长一般只兼任计划单列市和较大市的市委书记，他希望在陈德荣任期内温州申请较大的市能获得成功。

　　“我建议温州应重点对接央企。”一位温州官员称，鉴于民营资本逐利的随机性与盲目性，为区域经济的稳定健康发展计，温州应学习嘉兴、湖州、绍兴等地对接央企的经验，培育混合所有制大型骨干企业。

　　7月19日，浙江省委正式任命邵占维为杭州市委副书记，提名其为杭州市市长候选人。

　　另据悉，嘉兴市李卫宁市长将接任中共嘉兴市委书记，嘉兴市委副书记、政法委书记鲁俊将担任该市市长。