本报合肥7月20日电记者李光明记者今天从安徽省政府法制办获悉,为支持安徽省推进皖江城市带承接产业转移示范区建设,国务院法制办近日向安徽省人民政府专门行文提出三点支持意见,支持安徽省人民政府在土地利用、扩大县级经济社会管理权限、扩权强镇、户籍改革、行政区划、基本公共服务均等化等多领域,充分使用先行先试权推进示范区体制机制创新。
今年初,国务院批准安徽实施皖江城市带承接产业转移示范区规划。根据国务院批复中“国务院有关部门要按照职能分工,加强对示范区建设的指导和协调”的要求,安徽省和国务院法制办积极协商,开展省部协调共建工作,支持安徽省推进皖江城市带承接产业转移示范区法治政府建设,优化示范区法治环境。近日,国务院法制办正式出台关于支持安徽省人民政府推进皖江城市带承接产业转移示范区法治政府建设的意见,其一,支持安徽省人民政府研究起草示范区法治政府建设专项方案。国务院法制办支持安徽省人民政府根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,结合示范区建设的需要,研究起草《皖江城市带承接产业转移示范区法治政府建设专项方案(草案)》。其二,加强与安徽省人民政府的工作联系,帮助安徽省人民政府协调解决示范区建设中遇到的法律问题,对在示范区内实施有关法律、行政法规和部门规章过程中需要国务院有关部门解决的事项,国务院法制办帮助安徽省人民政府与有关部门进行沟通和协调,国务院法制办将会同安徽省人民政府研究解决推进示范区体制机制创新过程中遇到的法律问题,帮助安徽省人民政府法制办公室开展承接产业转移示范集中区建设专项立法研究。其三,尤其提出支持安徽省人民政府推进示范区体制机制创新。国务院法制办支持安徽省人民政府推进示范区在金融服务、土地利用、节能环保、社会保障、扩大县级经济社会管理权限、扩权强镇、户籍改革、行政区划、基本公共服务均等化、城乡一体化等方面进行体制机制创新;支持安徽省人民政府在示范区推进行政执法体制改革,并优先选择在示范区开展政府法制方面的试点工作。
安徽省政府法制办负责同志说,国务院法制办与极少数省市建立过省部共建平台,但都是以双方协议的形式进行实施,此次,经国务院有关领导同意并以文件形式搭建省部级协调共建平台,还是首次。这将充分释放该示范区在体制机制创新上的能量,保障示范区先行先试权的运用和实践。
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