韩美首次2+2会谈直指朝鲜 美将对朝实施新制裁

　　韩美首次“2+2”会谈直指朝鲜

　　欧阳亮

　　美国国务卿希拉里·克林顿、国防部长罗伯特·盖茨与韩国外交通商部长官柳明桓、国防部长官金泰荣21日在韩国首都首尔举行了历史上首次美韩外长与防长“2+2”会谈。根据会谈后发表的联合声明，此次会谈议题广泛、指向明确，令朝鲜半岛乃至整个东北亚局势再添变数。

　　另据中国外交部网站21日消息，外交部发言人秦刚就韩美宣布将举行联合军演答记者问时表示：“我们对有关动向表示关切。中方在韩美联合军演问题上的立场是明确的。我们敦促有关各方保持冷静克制，不做加剧地区局势紧张的事。我们坚决反对外国军用舰机到黄海及其他中国近海从事影响中国安全利益的活动。我们将继续密切关注事态的发展。”

　　韩美同盟的里程碑

　　与美国进行外长加防长级别的“2+2”会谈一直是韩国追求的目标。但过去，只有日本和澳大利亚与美国间有这样级别的会谈。本次韩美“2＋2”会谈是韩国总统李明博与美国总统奥巴马去年11月在首尔商定的，其目的是为纪念朝鲜战争60周年并加强韩美同盟关系。

　　韩国媒体认为，韩美间的首次双部长会谈是韩国国际地位提高的标志。柳明桓近日做客YTN电视台时也曾表示：“此次2+2会谈将成为韩美同盟史上非常重要的里程碑。”

　　而21日希拉里、盖茨与柳明桓、金泰荣除举行了“2+2”会谈之外，还罕见地共同出席了多项活动，创造多个“历史首次”，象征意义重大。

　　四人行程格外密集紧凑，他们当天上午共同访问了被称为“三八线”的板门店非军事区域，这是美国国务卿和国防部长第一次一同访问这个非军事区域。随后他们一行于中午参观龙山战争纪念馆，拜谒“天安舰”遇难者墓碑，还出席了朝鲜战争60周年的相关纪念活动。

　　事实上，两个月前，希拉里在“天安”号事件后曾闪电访韩，而盖茨从19日抵达到22日离开，在韩国停留4天，让韩国媒体惊呼“极其罕见”。去年10月，盖茨为出席韩美安保会议到访，逗留时间还不到24小时。而本次盖茨“过日本而不入”，更让韩国媒体觉得韩美关系比日美关系“更铁”、更紧密。

　　但同济大学亚太研究中心朝鲜半岛研究室主任崔志鹰认为，韩国媒体把这次会议的意义拔得太高，“美国和韩国本来就是盟国，而且，在东亚来看，韩国是跟美国跟得最紧的国家，在他们之间进行战略对话，是很正常的事。”

　　崔志鹰表示，日本自去年民主党上台后，开始追求“对等的日美关系”，并试图改变自民党与美国已经达成的普天间机场搬迁协议，因而导致日美之间出现了一定的裂痕。在这种情况下，李明博政府主动修复因推行“阳光政策”而有所疏远的韩美关系，美国当然也很乐意。

　　美将对朝实施新制裁

　　韩美“2+2”会谈后发表的联合声明不仅要求朝鲜对“天安”号事件负责，还对朝鲜发出威胁，“不要对韩国采取进一步的攻击或敌对行为，若朝鲜再次采取不负责任的行为，将招致严重后果。”而新华社报道称，希拉里在“2+2”会谈后的记者会上还表示，美国将对朝鲜实施包括冻结资产在内的新制裁措施，以阻止朝鲜从事“核扩散等不法活动”。

　　对于中国媒体特别关注的美韩联合军事演习，联合声明称：“我们决定，通过今后数个月内在东海(日本海)和西海(黄海)进行的一系列联合军演，维持能够抵挡和击退朝鲜的任何一种威胁的联合防卫态势。”

　　“安排联合军事演习是本次会谈的重点。”复旦大学国际问题研究院院长助理、韩国研究中心副教授汪伟民表示，此次演习集中了美国的华盛顿号航母、F-22猛禽战斗机，此外，韩国的“独岛”号名义上是两栖攻击舰，其实也是一艘准航母，实力非常强。

　　根据韩国公布的军演时间表，7月25日到28日，代号为“不屈的意志”的韩美联合军演将首先在日本海进行。

　　事实上，在中国的抗议之下，韩美联合军演的时间已数度推迟，而原本打算进入黄海的华盛顿号航母将赴日本海参加演习。