广东东莞掀起全国扫黄冲击波 各城市齐跟进(图)

　　扫黄冲击波

　　去年年底，从东莞警方宣布“扫黄打非”开始，扫黄之火就一直愈烧愈烈。这一把火不仅烧到了京城，烧掉了“天上人间”；它还烧到了重庆，烧掉了“重庆希尔顿”；再到后来火烧到了南京，烧到了广州的娱乐场所。一场全国性的扫黄打非、打黑风暴正在渐渐袭来……打黑扫黄行动的成功开展让人欣喜，这样的星火燎原之势无不让人们拍手称快。

　　东莞、杭州打响扫黄打非第一枪

　　2009年11月，东莞警方出动，对全城酒店、桑拿、沐足、KTV等场所进行清查，重点整治涉黄、涉赌违法活动，东莞市委副书记、政法委书记黄双福以及市委常委、公安局局长崔建也参与了清查行动。据了解，东莞全市32个镇街的警方当日全部出动，对辖区内的上述场所进行清查。

　　据媒体报道，南城警方一共出动警力365人，分成5个清查小组行动。另据南城警方当日清查统计，他们共清查旅馆85间，桑拿16间，KTV13间，沐足23间，商铺131间，发廊50间，出租屋358间。抓获涉嫌赌博嫌疑人12人，涉嫌为赌博提供场所嫌疑人2人，涉嫌卖淫嫖娼嫌疑人17人，查封无牌涉黄发廊1间，缴获电脑赌博机1台，老虎机4台，麻将1副。此次扫黄行动取得不错的成效，大部分桑拿场所的工作人员均称近期他们已经“暂停营业”。警方表示，他们仍将继续对各类娱乐场所进行清查。

　　扫黄常有，但往往陷入来去一阵风的尴尬局面。和以往不同的是，此次扫黄打非行动大有星火燎原之势。2010年3月25日，为打好世博安保前哨战，净化社会治安环境，杭州市公安局上城分局专门组建“扫黄”专项行动队，全面挤压“涉黄”违法犯罪。自2009年11月底至今，已查处涉黄案件71起，抓获处理违法人员158人。8家“涉黄”场所被处以行政罚款并停业整顿，35家“涉黄”场所被处以限期整改，230家“涉黄”美容美发店被取缔。

　　经过一段时间的集中整治，杭州市“扫黄打非”取得阶段性成果。据统计，今年一季度杭州市各级文化、公安、工商和城管执法部门共出动执法检查人员5420人次，检查各类出版物经营单位、印刷复制企业和摊点共2214家次，查缴盗版及非法出版物34631件，取缔关闭违规的经营场所和摊点86个，取得了“扫黄打非”阶段性成果。

　　北京、重庆高调扫黄打黑收效显著

　　这一把火一烧就烧到了京城。2010年5月11日晚，北京朝阳警方兵分四路突查天上人间、名门夜宴、花都、凯富国际等4家豪华夜总会，当场查获有偿陪侍小姐557人。4家夜总会被勒令停业整顿6个月。“天上人间”等娱乐场所的停业整顿让人们大感意外。其实，早在5月11日行动前，北京警方自今年4月11日起，就开展了严打卖淫嫖娼专项行动。据北京警方通报的上半年本市治安及刑事发案情况，其中打击卖淫嫖娼的“零容忍”行动已取得明显效果，共打掉卖淫嫖娼团伙240多个，刑事拘留组织、容留、介绍卖淫嫖娼人员150余名。39家娱乐场所因存在涉黄问题被责令停业，445家涉嫌招嫖发廊被取缔。从年初至今，北京市卖淫嫖娼警情同比下降30%，降到历史同期警情最低点。检查天上人间等娱乐服务场所8400余户次。破获刑事案件3万多起，全市街头刑事警情同比下降47.1%。

　　就在“天上人间”被勒令停业整顿之后，重庆市公安局6月20日通报称，重庆希尔顿酒店因股东涉黑，介绍、容留妇女卖淫，违法经营和故意扰乱社会秩序，造成恶劣社会影响，被重庆警方责令停业整顿。6月19日晚，警方在对该酒店清查中，查获其经营管理者、酒店保安、行李员、前台登记员、酒店娱乐场所从业人员形成完整利益链条，与社会闲杂人员组成庞大的介绍、容留妇女卖淫团伙，实行“一条龙”服务，从中牟取暴利。并在现场抓获犯罪嫌疑人102名。经初步审查，已刑事拘留22人。审查发现，该团伙还涉嫌毒品犯罪。当晚，警方对该酒店涉黑股东再次予以传讯，继续对其违法犯罪行为展开调查。根据清查情况，警方20日决定，鉴于该酒店股东涉黑，违规经营，藏污纳垢，顶风作案；违反社会管理，并故意制造事端，影响重庆形象，依法责令其停业整顿。同时从已掌握情况看，警方发现有少数政法干警参与其中，为该犯罪团伙充当“保护伞”，违规执法。警方表示，案件无论涉及到谁，都将坚决查处，绝不姑息。

　　全国各城市齐跟进

　　2010年6月22日下午，广州警方召开全市娱乐服务场所和旅馆业治安责任人动员大会。大会动员的对象，包括歌舞娱乐场所、酒吧、桑拿按摩沐足场所及旅馆业等场所的治安责任人共计1200余人。这一数量超过了广州全市所有娱乐场所的一半。

　　会议代表们步入会场时都能看到，前面有一幅巨大的承诺书。广州市公安局副局长骆振辉更是语出严厉，“相信大家都知道北京的‘天上人间’被查了，重庆也刚刚查了五星级酒店。在广州，黄赌毒场所绝没有生存的土壤！”与会上，在座的近千名代表更是被骆振辉强大的气场所震慑，并分别在承诺书上签字，保证在亚运特殊防护期间实现“三不发生”，即不发生治安灾害性事件，不发生重大治安案件和刑事案件，不发生黄赌毒等违法犯罪活动。

　　骆振辉表示：“我们今天是先礼后兵，接下来继续用最强的力度来打击黄赌毒。不管涉及到哪个场所，绝不手软，绝不放过。”

　　警方内部人士表示，广州此次高调扫黄与即将召开亚运会有关，鉴于广州较为紧张的治安形势，需要通过扫黄提升治安水平。广州警方扫黄禁令高挂，市内的娱乐场所自然不敢越雷池一步，然而扫黄绝非能毕其功于一役。

　　此外，业内人士将娱乐场所大体归纳分为四类。第一类是KTV、酒吧，属大众消费类，市民普及率比较高，往往藏垢纳污，容易滋生暴力案件；第二类是会所、星级酒店，属商务消费类，消费较高但安全问题就相对不那么突出了；第三类是发廊、按摩室，大多在偏僻城乡结合部或藏于城中村，消费低廉；第四类则是站街女，数量众多，散布于老城区等人口稠密处。据介绍，目前广州扫黄主要针对前两类，接下来将对后两类展开清查。

　　对于当前国内如此盛行的扫黄风暴，有业内人士称，扫黄多年，但卖淫嫖娼等现象仍如割韭菜，割了又长。这些现象之所以屡禁不止，除了利益驱动，还与法律的不健全有关。所以在大力“扫黄”的同时，也要完善相关查禁色情陪侍活动的法律法规，明确界定色情陪侍活动的查禁范围、违法性质，明确处罚的种类和幅度，方可一劳永逸。