超大规模的美韩联合军事演习即将在朝鲜半岛东西两侧展开。
这次代号为“不屈的意志”的联合军事演习将于7月25日至28日在朝鲜半岛的东西两侧海域、空域和韩国境内举行,其规模之大为1976年以来之最,海空装备技术水准之高也是前所未有的。
由于这是“天安”舰事件后美国与韩国最大的军事动作,因而外界普遍将其视为美、韩对朝鲜施加最大的军事压力,同时也有警告中国之意——美、韩两国人士实际上都不避讳这一目的。
演习规模超大 顶级装备齐上
据韩国联合参谋部和驻韩美军司令部介绍,此次参演的美韩两军共有8000多名陆、海、空和海军陆战队官兵,20多艘舰艇以及200余架战斗机。
其中最为引人关注的是,排水量为9.7万吨级的美国“乔治·华盛顿”号核动力航母,亚洲最大的登陆舰、排水量为1.45万吨的韩国“独岛”舰,以及驻日本冲绳美军基地最新装备的4架最新型F-22“猛禽”隐形战斗机。
美国在朝鲜半岛展开航空母舰等大规模联合战力,是1976年8月板门店“斧头事件”之后34年来的第一次。F-22战斗机是首次参加在朝鲜半岛举行的军事演习。
韩国《朝鲜日报》21日报道称,F-22战斗机可在起飞后30分钟内对朝鲜的宁边核设施进行打击,1小时内可以在朝鲜全境进行作战。
韩美联合司令部负责作战的参谋部长约翰·麦克唐纳少将称:“4架F-22战斗机参加本次演习并实施联合打击训练,是为了显示韩美同盟关系的重要性。”
强化美国核保护伞及遏制力
从演习的科目来看,反潜是最重要的项目之一。演习中,美韩两军将同时出动反潜警戒机和反潜直升机。
韩国联合参谋部相关人员表示:“这是为了防止朝鲜再次以潜舰发起挑衅”,“即使在这次演习结束后,9月间(韩国)还将在西海(即黄海)进行一系列反潜演习。”
对于此次演习的性质与目的,韩国《中央日报》21日评论说:“军演再次确认了美国将通过核保护伞、传统攻击、导弹防御能力而提供更大的遏制力。”
韩国联合参谋部长官、海军少将金景植也毫不掩饰地说:“将举行一次一揽子预防朝鲜通过不对称战力或正规战挑衅的综合演习……本次演习在规模上是近年少有的。它一方面是显示强大的战斗能力,一方面是向进行挑衅的朝鲜发出强烈的警告信号。”
“防御性质”很难令人信服
美国白宫发言人吉布斯22日曾强调:“此次韩美联合军演是防御性质的演习。相信此次演习将发挥出韩国防卫能力的优势。美方将会对此予以大力支持。”
尽管美韩声称此次军演是防御性质的,但中国国防大学军事问题专家张召忠教授在接受本报记者采访时表示:“此次参加演习的航母及战斗机决定了此次军演并非简单地出于防御目的。不论是‘乔治·华盛顿’号核动力航母还是F-22战斗机,都是目前世界上最先进的进攻性武器。”
张召忠教授介绍说:“‘乔治·华盛顿’满载排水量10.2万吨,有两座核动力装置和4台蒸汽轮机,自给力达145万公里,可搭载多种先进探测装备及攻防武器,包括60多架F-18‘大黄蜂’战斗机和‘超级大黄蜂’战斗机,具有极强的海上攻防能力。已抵达韩国釜山港的美军‘宙斯盾’驱逐舰‘麦克·坎贝尔’号和‘约翰·麦凯恩’号也装备了154枚‘战斧’巡航导弹……这些都是对地攻击的进攻性武器。韩国海军出动的是有‘准航母’之称的看家装备、头号利器‘独岛’号两栖攻击舰。而F-22‘猛禽’是美军目前先进到最尖端的战斗机,具备超强的隐形功能和机动能力,装备有源相控阵雷达和多种先进武器,攻击力强大。”
“航母要进黄海”韩国炒作最凶
在美韩军方20日正式公布演习代号前,韩国官方和媒体无一不将此次联合军演称为“黄海演习”,而“美国航母将到黄海”的话题更是被炒得沸沸扬扬。
炒出“黄海演习”概念的是韩国官员与媒体。他们早在7月初就宣布“美国航母要进黄海”。
有专家分析说,这是韩国给美国人设的一个套,因为无论美国的国防部发言人还是国务院的发言人,从来没讲要在黄海海域进行演习,更没有说美国航母要进入黄海。
对于韩国高调炒作此次军演的动机,张召忠教授对本报记者解释说:“‘天安’舰事件后,韩国以受害者自居,想拉拢中国和美国对朝鲜表示强硬,但没有成功,因而想借军演之机扬威、雪耻。韩国高调炒作‘华盛顿’号航母进黄海,是要‘挟天子以令诸侯’,用航母参加军演来教训、施压朝鲜,同时也有警告中国之意。”
航母不进黄海美国人心有不甘
张教授进一步点破说,对于韩国这番炒作,美国不便出面,但乐观其成。
美国方面一直坐观韩国高调炒作“黄海演习”,静观朝鲜与中国如何反应。在中国政府一个月内连续5次公开表示反对美、韩在黄海举行演习后,美国国防部长盖茨才于20日在首尔与韩国国防部长金泰荣敲定了联合军演的最后方案和细节。
21日,美国海军第七舰队的航空母舰“乔治·华盛顿”号抵达釜山港,随即邀请大批韩国记者登舰参观并宣称:“一旦下达出发命令,战斗机在两秒钟内将从静止状态达到时速220公里升空。我们能够实现365天全天候战斗。”
“华盛顿”号预计25日离开釜山港,参加在朝鲜半岛东侧日本海举行的韩美联合海上军演。
谈及此行的目的,“华盛顿”号舰长大卫·罗斯曼称:“韩国是我们的朋友,也是我们的盟国。美国海军被部署在亚太平洋地区的前哨,目的就是遏制敌军的攻击,并支援韩军。”
但美国媒体对“华盛顿”号未能进入黄海心有不甘。
“黄海会成为美国海军的禁区吗?”美国《华尔街日报》用这样一个标题表达了对美国“在海洋上对中国妥协”的担忧。
文章援引华盛顿战略与国际研究中心学者科萨的话说:“我们正在开启一个不好的先例,并允许中国扩大对其核心利益的定义。这样的话,下一次我们去黄海时就会更加困难,更容易引起争议。”科萨甚至建议,美国此次至少应该让“华盛顿”号在黄海沿岸的韩国仁川港停靠一下,以显示美国海军在黄海的存在。
《纽约时报》也抱怨,美韩今年还将举行约10次军演,美国军方却没有说明美国航母是否会参加未来的海上军演。
“美国航母今后肯定还会来黄海”
对于美国航母未来是否再出现在黄海,张召忠教授提示说:“此次‘华盛顿’号不到黄海参加军演,并非因为中国的抗议。可以说,航母不来,并非是因为中国不高兴。而且,也不会因为中国抗议,美国航母以后就不来了。”
张召忠教授解释说:“中国根据国际公约,认为黄海是中国的领海和专属经济区。美韩在此进行大规模军演,威胁到我国的安全利益。而且黄海贴近我国的‘心脏’——京津地区。在我们的家门口举行大规模军演,从情感上也难以接受。而美国则认为,军事演习的位置是在公海范围。在美国人看来,12海里领海之外的水域均属‘公海’,外国军舰可以自由航行,任何国家不得干涉。”
张教授认为:“过去60年里,他们曾多次在黄海演习。因此,美国未来仍将在黄海展开一系列军演,而且不排除此次‘华盛顿’号航母在日本海演习完后再到黄海演习一下的可能。”
对于有网民认为经过中国政府交涉、抗议,美国航母不到黄海参加军演,是中国取得的一个巨大胜利,美国航母将从此不再进入黄海,张召忠教授强调说:“这是很不全面的看法。美国此次表示不来黄海,是给中国一个面子。但很难说在军演的第二阶段、第三阶段,美国航母会不会再到黄海来。可以确定的是,美国的航母或驱逐舰今后肯定还会到黄海来。”
联系到6月23日至8月1日以美国为首的14国进行“环太平洋2010”军演,张召忠教授提醒说:“未来一段时间,美国与中国较量的一个核心是:美国认为中国不应该在自己的海域设置一些禁区。美国想突破这些禁区,比如黄海、台湾海峡以及南海。这种认识上的冲突,很可能会带来行动上的冲突,有可能会给本地区带来一些风险。”
军演之外 美韩对朝全面施压
对于美国航母为何不进黄海,韩国媒体认为,美国是为了宣布针对朝鲜的新金融制裁方案。
韩国《中央日报》22日的报道称,20日韩国军演的方案公布后,美国于21日宣布了针对朝鲜的新金融制裁方案,其制裁强度超出了韩国的预期。
报道援引一名韩国外交消息人士的话说:“中国对韩美联合军演反应敏感。因此,韩美决定军演从黄海移至日本海。这样一来,美国就背负了‘退让’的骂名。美国于是就通过金融措施来严厉制裁朝鲜……这样中国也说不出什么了。”
事实上,自“天安”舰事件之后,美韩对朝鲜的压力不断加大。
美国国务卿希拉里21日称,作为“天安”舰事件后续应对措施,将更严厉地落实联合国第1718号和1874号对朝制裁决议。在核不扩散问题上,美国在考虑“冻结支援非法活动的个人和银行的资产”,并禁止朝鲜外交官出国访问。
朝鲜反应强烈 可能会有动作
对于美韩军事上连续加压、经济上宣布新制裁方案,朝鲜方面反应强烈,回应称美国与韩国应该取消联合军事演习,停止对朝鲜的制裁,否则将拒绝重返六方会谈。
据日本共同社22日消息,正在越南河内出席东盟论坛会议的朝鲜代表团发言人、外务省裁军事务部门负责人李东日称,美国与韩国应该停止联合军事演习,不应该加剧地区局势紧张。他说:“在国际社会对此举的忧虑日益高涨的情况下,韩美两国宣布将在韩国东部海域举行联合军演,严重威胁朝鲜半岛乃至东北亚地区的和平与稳定。”
对于朝鲜方面的反应,张召忠教授提醒说:“按以往的情况,每次美韩在日本海或黄海举行军演后,朝鲜都会发射反舰导弹作为回应。这次也不排除这种可能。美韩举行这么大规模的军演,朝鲜方面一定会进入一级战备,可能采取发射导弹、潜艇出航或是战斗争机升空巡逻,以应对挑战。在这种情况下,处理稍有不谨慎,就有可能有大麻烦。”
本报北京7月22日电