新疆三大海事部门挂牌 消防员不再当“海事员”

　　新疆三大海事部门挂牌成立 结束消防员充当“海事员”历史

　　亚心网讯(记者 王霞)7月25日下午,交通运输部副部长、中国海(水)上搜救中心主任徐祖远与自治区党委常委宋爱荣共同为新疆地方海事局、新疆水上搜救中心、新疆船舶检验局揭牌。这标志着新疆交通运输行业又增加了一支生力军,结束了新疆消防充当“海事员”的历史,彻底解决新疆没有水域救援力量的现状。

　　宋爱荣在揭牌仪式上说,自治区地方海事局、水上搜救中心、船舶检验局的成立必将进一步提高我区水上交通安全和水上突发事件的处理能力、搜救指挥协调能力、信息收集和处理能力、水上救助和船舶检验的能力,使自治区水上交通安全和水上搜救体系朝着法制化、制度化、规范化方向发展。

　　徐祖远说,新疆是国家重要的资源、能源战略通道,是西部大开发工程的重中之重。自治区地方海事局、水上搜救中心、船舶检验局的正式挂牌,是根据新疆目前和未来水上生产、旅游和安全监管任务需求主动作出的科学布局,标志着新疆交通运输特别是海事工作迈入了崭新的发展阶段。

　　自治区交通厅党委书记、副厅长王新华说,这三个部门成立后,主要负责船舶经营单位、码头等水域方面的问题,监督船舶救生、消防、航行设备及水上交通安全应急预案等,将加强对船舶的性能和对从业人员的操作能力检查,确保船舶、水上浮动设施不带“病”运行,让游客坐上“放心船”。

　　新疆虽然远离海洋,但仍有5883平方公里的水域面积,有水上旅游目的地95处、近40个(条)主要湖泊、河流、渡口10处、水上漂流点8处、涉水船舶经营者137家,船员近2000余人,从业人员近万人。随着我区涉水旅游热的不断升温,国内外乘船游客和漂流人数呈现快速增长势头,水上安全监管的任务日趋繁重,渡口每年为方便农牧民出行摆渡240万人次。

　　2010年初,自治区编办就明确了全区海事部门机构设置、工作职能和人员编制,为我区海事工作全面发展提供了体制机制保障。

　　据了解,2004年9月,克拉玛依市消防支队组建了新疆第一支专业化水上救援队,一旦发生水上险情,只要拨打“119”,水上救援队就会赶到出事地点。2009年8月,新疆消防总队抽调了42名基层部队骨干成立了新疆消防部队潜水员救援分队,并在巴州进行集训,填补了新疆消防部队水下救援工作的“空白”。

　　喀纳斯湖上演“水上大营救”

　　“海事局!海事局!我是喀游1号,我船载客6人,在一道湾附近发生机器故障,无法启动,船舱进水,正在下沉,请求救援!请求救援!……”7月23日,布尔津地方海事局接到求救信息,立即启动应急预案,立即协调距出事现场最近的海事01号、海事02号两艘冲锋舟赶赴现场施救,同时发布航行警告,请过往船舶注意安全。接到通知的海巡6号、喀游2号、喀游3号等船也载着救生、救护设备,向事故地点赶去,喀纳斯湖上演了一场生死大营救。

　　当天,由自治区交通厅主办、新疆地方海事局共同承办2010年自治区水上交通安全应急演习。模拟内容为在大风、大浪的恶劣气候条件下,喀纳斯湖发生一起船舶进水沉没、游客落水事故的应急救助及沉船打捞和防止船舶污染,共有12艘船舶参加接警、救生、急救、沉船定位、沉船打捞等参演科目。这是目前我区规模最大、参与力量最强、科目交叉最多、险情最为复杂的一次综合性水上安全应急演习。

　　湖面风浪很大,参加救援的冲锋舟行至距离事故地点20米左右,便再也无法靠近。“砰!”两个自充气式救生圈被冲锋舟上的救生抛投器准确地“发射”到了落水人员身边,落水人员迅速将救生圈套在身上,继而被救起。同时,其他救助船舶也陆续赶到,救生人员奋力跳入湖中,将落水人员全部救起。

　　就在生命救援刚刚完成时,湖面上漂起的大片“燃油”(由无污染的松针代替)让救援人员的神经再次绷紧——沉入湖底的喀游1号船因油箱变形开裂,开始漏油。“这不但可能引起流淌火灾,还会威胁喀纳斯湖的生态环境。”指挥人员说。

　　布尔津地方海事局立即命令两艘清理泄漏燃油的船舶快速赶到事故点下游,铺设起200多米长的吸油绳,全力防止污染下游水源;同时消防船也赶赴现场,对水面油污喷洒水雾,以稀释油气、防止流淌火灾的发生。拦截在水面上的吸油绳像一道坚强屏障,控制了漂浮的燃油。40分钟后,沉船被气囊的浮力抬升至水面。

　　此次演习在上海海事局的协助下,采取了目前世界上最先进的多波束系统和侧扫声纳系统,参与过2010年上海世博会水下安全保障,可精确测定水下沉船的位置、姿态及沉船水域的水下地形地貌,为沉船打捞工作提供更为可靠的技术保障。这项救援对于非水网地区的新疆来说,是一个全新的课题。

　　演习总指挥、自治区交通厅党委委员、副厅长艾斯卡尔·牙合甫说,这次演习既是对我区海事部门水上应急管理水平和应急处置能力的一次全方位检验,也是对发生水上安全突发事件时与地方各相关部门、单位密切协作配合的一次实战练兵。充分展示了新疆海事执法队伍较强的水上安全应急救助和处置能力,为今后组织水上安全应急救助和处置等提供了宝贵经验,对提高新疆地方海事局水上搜救协调能力,完善水上搜救合作机制具有重要的意义。