深圳任命18名政府部门一把手 最年轻者46岁

　　昨日（26日），深圳市人大常委会正式任命包括市政府秘书长在内的18名市政府组成部门一把手，这是今年5、6月份深圳市市级领导班子换届后规模最大的一次人事任免。

　　昨日同时获得任命的还有86名深圳市人大常委会工委委员和5名工委兼职副主任。其中韩健为市人大常委会内务司法工作委员会兼职副主任，包德元为经济工作委员会兼职副主任，王富海为城市建设和环境资源保护工作委员会兼职副主任，黄扬略为教育科学文化卫生工作委员会兼职副主任，张祥解为外事侨务工作委员会兼职副主任。

　　硕博“局座”14人凸显高学历

　　此次获得任命的18人中，有13人为留任，5人新任。其中李平留任市政府秘书长，王学为留任市科技工贸和信息委员会主任，乔家华留任市财政委员会主任，王芃留任市规划和国土资源委员会主任，刘忠朴留任市人居环境委员会主任，江捍平留任市卫生和人口计划生育委员会主任，郭雨蓉留任市教育局局长，杨洪留任市监察局局长，刘润华留任市民政局局长，王敏留任市人力资源和社会保障局局长，何永志留任市农业和渔业局局长，陈威留任市文体旅游局局长。

　　新任的5人中，平级交流任职的有2人，市政府正局级副秘书长、办公厅党组成员徐安良交流任发展和改革委员会主任；原审计局局长、党组书记陈志刚交流任司法局局长。本单位平级转任的2人：原交通运输委员会党组书记、副主任黄敏任交通运输委员会主任，原市场监督管理局党组书记、副局长徐友军任市场监督管理局局长。提拔任职的1人，原审计局副局长陈倩雯升任审计局局长。 去年深圳政府机构改革后，对政府组成部门的一把手进行了大幅度的调整，而时隔一年，经过今年上半年的换届，许多领导岗位已经悄然发生了变化。原市发改委主任陈彪升任人大常委会副主任，原市人居环境委主任蒋尊玉则已经是市委常委、龙岗区委书记，原市交通运输委主任张士明是人大常委会秘书长。市市场监管局局长、57岁的申庆三已经转任到深圳市政协，担任经济委员会主任。原市司法局局长、56岁的李英才目前的安排还不得而知。

　　据悉，此次任命的18人的平均年龄为51.67岁，其中55岁以上（含55岁）6人，50至55岁（含50岁）7人，50岁以下5人，最年轻的为郭雨蓉和黄敏，均为46岁。18人全部具有大学以上文化程度，其中研究生以上有14人。女干部2人，为郭雨蓉和陈倩雯。

　　市审计局局长由公推直选产生

　　值得注意的是，陈倩雯是此次深圳市经过公推直选差额票决产生的8位正局级领导之一，并且是个人自荐产生。

　　据悉，在市级领导班子换届之后，经过通盘考虑、充分沟通，6月24日深圳市委常委会提出了新一届市政府秘书长和市政府组成部门（不含审计局）主要负责人拟任人选共17名。从6月25日开始，深圳市委组织部派出考察组，分赴有关单位组织进行民主测评、个别谈话、征求各方面意见，对17名拟任人选进行了认真考察。 7月5日，深圳市委五届二次全会对17人进行了民主测评、征求意见，在此基础上，7月15日，市委常委会票决同意李平等17人为市政府秘书长和市政府组成部门正职领导人选。

　　据悉，此次留任的几位“局座”中有几位年龄偏大，其中刘忠朴、陈志刚、王敏、何永志等4人均为55岁。李平56岁，王学为57岁，相对年纪较大，“这次提名他们继续留任，是考虑到工作的连续性，特别是科工贸信委是去年市政府机构改革时由几个单位合并而成，组建的时间不长，王学为同志对情况比较了解，继续留任有利于工作的开展。”

　　市审计局局长职位拟任人选通过公开推荐选拔方式产生，经过了组织推荐和个人自荐、市委全会扩大会议民主推荐、差额考察、市委常委会差额提出拟任建议人选等程序。7月17日，深圳市委五届三次全会差额票决产生了审计局局长等8个正局级领导职位人选，陈倩雯作为市审计局局长人选引起各方面广泛关注。

　　另外，市规划和国土资源委员会主任、市人居环境委员会主任、市司法局局长、市市场监督管理局局长、市审计局局长等5个职位拟任人选还按规定征得了省协管部门同意。

　　刘玉浦要求领导干部面对名利“心若止水”

　　深圳市人大常委会主任刘玉浦在闭幕会议上指出，这次人事任免意义重大，标志着深圳市今年换届工作圆满结束，也为贯彻落实市委的决策部署、做好今后5年的工作提供了坚实的组织保障。

　　他对这18名一把手提出四点希望，勉励他们要做学习的模范、依法行政的模范、“想干、敢干、快干”的模范、廉洁从政的模范。

　　刘玉浦表示，机构改革后，部门领导的任务更重，工作面广、线长，责任大，压力大。如何把握、处理和解决这些矛盾和问题，把工作推向前进，需要领导干部有大智慧、大视野、大魄力，这就需要不断地学习、充实和丰富自己。他希望接受任命的18人以身作则，带头学法、知法、守法、用法，推动本机关、本部门依法行政，自觉运用法律手段管理经济和社会事务，争当依法行政的模范。

　　他指出，政府组成人员，要更加勇于担当起改革创新的闯将、科学发展排头兵的角色，做到“敢”字当头，“闯”字为先，“创”字为本。尤其是在当前深圳应对金融危机、加快转变发展方式、促进社会民生改善等各方面任务异常艰巨的情况下，更加要大力弘扬敢闯敢试、敢为天下先的特区精神，弘扬“想干、敢干、快干”的工作作风，认真谋划和推动各项工作落实。

　　2008年以来，深圳陆续有多名官员因为严重的经济问题而落马，刘玉浦强调，要正确对待名利，在名和利面前做到心若止水，波澜不兴，稳得住心神，耐得住寂寞，抗得住诱惑，经得起考验。要正确对待政绩，把精力用在勤勤恳恳为人民服务上，要有为民请命的精神，坚持说实话、报实情、办实事、求实效，力戒急躁浮夸，严禁弄虚作假。

　　五位新任局座简介

　　徐安良

　　男，1963年5月生，江西临川人，汉族，在职研究生学历，博士学位，会计师，1990年12月加入中国共产党，1984年7月参加工作，原任深圳市政府正局级副秘书长、市政府办公厅党组成员。

　　徐安良此前作为市政府副秘书长，常常出现在各种经贸活动中，如代表深圳市出席东北亚贸易博览会，与中国保监会高层会面，参加高交会国际创新大会和中国创业家论坛等。记者发现， 徐安良对经济工作非常熟悉，此前曾接受媒体专访谈深圳招商引资的模式，将深圳模式归纳为设立海外代表处、园区招商、产业招商、中介招商、以商引商、深港联合招商、会展招商、高效政府服务引商等八大方面。

　　发改委习惯上被大家称为“小政府”，机构改革后，其被定位为统筹全市经济社会全面、协调、可持续发展，谋长远、抓总量、促改革、促发展，从 徐安良此前的工作经历来看，发改委的新职务对他而言应该是得心应手。

　　徐友军

　　男，汉族，1959年9月，北京人，硕士研究生。曾任北京大学法律系副教授，并长期在原深圳市法制局工作，历任行政法规处处长、经济法规处处长、副局长等职，并曾任市政府法制办副主任、深圳市知识产权局局长等职。

　　深圳是个专利大市，去年全市国内专利申请量突破4万件，其中，发明专利申请量突破2万件，而PCT国际专利数据更占全国47%，连续第六年排全国第一。2007年，在 徐友军担任市知识产权局局长时，深圳出台了反映了一个地区的创新能力、知识产权管理水平和市场化程度的“知识产权指标体系”，并在此后每年发布深圳知识产权综合指数。

　　鉴于深圳是知识产权保护人才缺口巨大， 徐友军2009年曾透露，正在通过筹办开设民办“知识产权学院”等方式，加大力度培养知识产权人才。今年4月，深圳知识产权学院已经正式成立。

　　2009年的机构改革中， 徐友军被任命为深圳市市场监督管理局党组书记、副局长（正局级）。作为教授局长， 徐友军给人一副谦恭、和蔼可亲的印象，言谈举止充满了文人气息。熟悉他的媒体记者评价说，他是典型的学者型官员，睿智、儒雅，风度翩翩。

　　黄敏

　　男，1963年8月生，汉族，广东普宁人，在职研究生学历工程师，1985年12月加入中国共产党，1986年8月参加工作。

　　2008年3月，担任深圳市交通局副局长的 黄敏正式接棒成为局长。2007年8月1日，深圳市政府颁发《深圳市公交行业特许经营改革工作方案》，正式拉开了公交专营改革的大幕，分别组建了东部公交和西部公交两大集团。在 黄敏任上，这一改革继续推进，关外公交公司的整合有条不紊地进行。

　　2009年开始， 黄敏主政下的深圳市交通局在国内率先启动了“快速公交-干线公交-支线公交”三层次公交网络规划研究，并加以运用，目前已形成“三个层次、三级线网、三种颜色”的多模式、一体化公交服务体系。

　　2009年5月20日，深圳市交通局会同物价局召开了的士调价听证会，这在全市一石激起千层浪。经过听证，深圳的士价格起步价降到了10元，并加收返空费，按照新的方案，调价后比调价前的士价格下降了1毛钱。在此过程中，交通局也遭受了各方质疑，一度成为社会舆论关注的焦点。

　　机构改革中， 黄敏担任交通运输委员会副主任、党组副书记。

　　陈志刚

　　男，1954年12月生，研究生学历，2001年任深圳市审计局副局长、党组副书记，后任党组书记、审计局局长。

　　审计一直被认为是政府内部“得罪人”的部门，与其他管理公共性事务的部门一把手相比，众多市民对“ 陈志刚”的名字都表示“陌生”。每年的深圳市人大常委会上，审计局都会就前一年的本级预算执行和其他财政收支审计工作进行报告，经过媒体放大后，每每在深圳掀起“审计风暴”，如今年就审计出了市财政委未按规定对4.5亿元廉租房保障资金实行专项管理、分账核算，大运场馆建设存在未公开招标的情况等，2009年审出了深圳大学2593万“私房钱”未转入财政专户,500万元科技研发资金无息贷款未被用于研发而投入股市等违规行为。

　　一位律师告诉记者，目前深圳律师两极分化很严重，希望新局长上任后能够解决年轻律师的生存发展问题。也有律师表示，希望司法局支持将法律援助的范围进一步扩大，帮助更多有法律需求但经济困难的人。

　　陈倩雯

　　女，1963年6月生，无党派，广东省海丰县人，暨南大学经济学院计划统计专业本科毕业，原任深圳市审计局副局长。

　　陈倩雯1985年就在深圳的政府部门工作，工作经验丰富。在不久前的8名正局级干部公推直选中， 陈倩雯成为了以个人自荐方式参选并“笑到最后”的唯一女选手。无党派，女性，又是自荐，过关斩将后终于胜出的 陈倩雯曾对南方日报记者表示，竞选是一场“大考”，能顺利“突围”固然让她感到荣幸，但是她从那时开始已经将全副精力放在未来，因为“实际上真正的大考现在才刚刚开始”。（记者/黄超 实习生/孙晔） (来源：南方日报)