近日开始的志丹县政府精兵简政工作将于8月中旬全面完成,届时,政府工作人员将由现在的800余名缩减至600余名,政府机构及其职能也将得到重新整合。
改革目的:提高行政效能
谈起这次政府改革的原因,志丹县县长白小平说:“现有的政府机构设置不尽合理,职能交叉、权责脱节、责任不清、行政成本过高等问题依然存在。政府职能转变不到位,社会管理和公共服务等职能亟待加强;行政权力运行还不规范,缺乏有效的制约和监督,仍有滥用职权等现象。这些问题的存在,影响了政府的工作效率、质量和政府形象,制约了全县经济社会发展,因此我们必须下大决心推进和深化政府机构改革,提高行政效能。”
据悉,此次改革主要内容之一是推进政企分开、政资分开、政事分开、政府和市场中介组织分开,把不该由政府管理的事项转移出去。把事业性单位承担的行政执法职能收回,明确执法主体,规范执法行为。规范行政审批行为,减少审批环节,加强审批监督。此外,还将加强政府部门对民生问题及突发性公共事件的处置能力。
合并重组建24个大部门
在此次改革中,将把职能相近或单一的部门合并组成大部门。将组建县住房和城乡建设规划局,将县城乡建设局、城乡建设规划办公室的行政职责整合划入;组建县文体广电局,将县文体事业局、县广播电影电视局的行政管理职能整合划入;组建县商务局,将县招商局、县商业贸易行业协调管理办公室的行政管理职能整合划入;将县人事和劳动社会保障局改为县人力资源和社会保障局;县交通局改为县交通运输局;县水利局改为县水务局;将县信访局、县安全生产监督管理局、县食品药品监督管理局列为政府部门。志丹县政府希望,经过自身的大规模调整和精简之后,能建立起适应当前经济和社会发展需要的新型政府。重组后,政府将拥有24个部门,有着完善的运行机制,高效率的行政效能,较低的运行成本。
政府部门副职最多2人
政府部门的精兵简政使得约有200名政府工作人员必须再就业。据悉,志丹县政府原有工作人员800余人,精简后剩600余人。
县政府将不设秘书长、副秘书长,不配县长助理,各部门不配领导助理。县政府部门领导一般配正职1名,副职1至2名。县政府办设正职1名,副职4名。县政府要求此次改革一定要从严控制人员编制和领导职数,不新增行政编制。
对于超编人员将妥善安置调整,凡男年满52周岁、女满50周岁的正、副科级领导职务,均改任同级非领导职务;工作年限满30年或距退休不足5年且工作满20年的副科级以下公务员等,履行手续后享受上一级非领导职务待遇,提前退休;其余超编人员将被安置到事业单位。