北京昌平44村将推社区化管理 需建围墙装探头等

　　多为“倒挂村” 要建围墙、安街门、设岗亭、装探头、封不常用路口

　　晨报讯 （记者 王歧丰）昌平区44个村将被围墙围起，施行社区化管理。昨天，记者从昌平区相关部门了解到，从8月初起，昌平区对城乡结合部一些流动人口较多的“倒挂村”，试点社区化管理。

　　外地人多于本地人，俗称“人口倒挂”。目前，昌平区很多城乡结合地区的村庄都已成为“倒挂村”。昨天，昌平区委宣传部工作人员证实，下月开始，将对“倒挂村”试点社区化封闭管理。据介绍，此前昌平区相关负责人，曾到本市第一个施行封闭化管理的大兴区西红门镇大生庄村调研。随后研究决定，在昌平区部分村庄也试行社区化管理。

　　据昌平区政府相关负责人介绍，此次将实行社区化管理的44个村，主要位于北六环以南的回龙观、东小口、北七家、沙河4个镇。这些地区居住人口达33.5万人，其中流动人口27.5万人，占总人口的近80%。个别村中本地人口与外地人口比例甚至达到1比20。

　　将施行社区化管理的44个村中，有16个村集中在天通苑和回龙观两大居住区周边。外地流动人员为大型居住区居民的生活提供了便利，但同时也增加了治安案件的发案率。

　　据了解，社区化管理的具体举措，就是建围墙、安街门、设岗亭、封闭不常用路口。初步计划将村民住宅集中、成片建设的村庄外围封闭，预留2到3个主出入口，设置岗亭并派人24小时值守，居民凭卡、车凭证出入。此外，还将根据各村街巷胡同的分布、数量等情况，确定每个村监控探头的数量，并统一安装，与派出所联网，建立村警对接机制。

　　昌平区还将在这些村配置巡防队和流动人口管理员，设置500名公安协管员，负责对村重点区域、重点部位和主要街巷实行全天候24小时防控。

　　昌平区政府相关负责人表示，社区化管理不是“封村”，目的是为在村里居住的本地人和外地人提供更好的服务，绝没有歧视外地人的意思。进入封闭村庄的所有车辆和人员都需要领出入证，不会单独针对外地居民。目前，详细方案正在制定中，将根据各镇的实际情况实行“一村一策”。