北京治理违规垃圾填埋场 地下水位仍将继续下降

　　北运河非正规垃圾填埋场治理近三成

　  北京青年报 安苏

　　本报讯　从上世纪四五十年代开始，本市围绕北运河流域随意填埋形成的非正规垃圾填埋场曾达到414座。昨天，市十三届人大常委会第十九次会议举行，市水务局局长程静在接受记者采访时表示，这些垃圾填埋场都处于北运河流域沿河河道一公里之内，由于一直处于随意填埋状态，没有经过防渗等处理，通过地表径流对北运河流域水质影响非常大。

　　目前，本市已经对这些非正规垃圾填埋场开展了风险等级评价，已整治清理完成了近三成。

　　■今年将治理完成

　　黑石头等非正规垃圾填埋场

　　昨天上午，市水务局局长程静受市政府委托，向市人大常委会报告了关于北运河流域水系综合治理情况。程静表示，针对流域垃圾这一北运河流域的主要污染源，本市已完成对北运河流域内非正规垃圾填埋场的调查，对流域内二级以上河道两侧414座非正规垃圾填埋场开展风险等级评价，并制定了年度实施方案。程静表示，今年本市将治理完成石景山黑石头和大兴三海子等非正规垃圾填埋场。

　　程静在接受记者采访时表示，针对非正规垃圾填埋场的清理工作，目前，市政市容委正在做具体的治理方案。这些非正规垃圾填埋场形成于上世纪四五十年代，当河道出现枯竭无水的情况时，就会有市民将垃圾随意扔放，这些垃圾经过地表径流对流域水质影响很大。

　　昨天，市人大农村委主任委员雷德才在作《关于对北京市政府关于北运河流域水系综合治理工作的意见和建议》时表示，北运河流域内非正规垃圾填埋场的治理工作进展较快，目前，本市已治理完成29%。

　　■地下水位尚未得到整体回升

　　程静表示，东南郊水网建立后，通州、大兴地下水位回升近一米。但由于其他水网的建立才刚刚开始，本市地下水还没有得到充分蓄水，因此，本市地下水位还没有得到整体回升，目前，本市地下水位下降还是大趋势。

　　程静在报告时表示，本市还加大了中心城区再生水利用力度，以再生水厂为中心，辐射周边，优先用于工业冷却、市政杂用、河湖补水和绿地浇灌。仅2009年一年，中心城区建成再生水管线15公里，完成200万平方米园林绿地再生水替代工程。今年，本市将继续建设再生水管线20公里，园林绿地再生水替代100万平方米。目前，9座热电厂已全部使用再生水。正在推进清河、卢沟桥等再生水厂配套管线工程前期工作，以进一步扩大中心城区再生水利用空间和规模。

　　■建议打破污水处理行业垄断

　　雷德才表示，本市要建立统一管理和市场化经营的污水处理和再生水利用的经营体制，调动社会各方面参与污水处理和再生水利用的积极性。建议市政府要深化污水处理和再生水利用公益性服务行业经营管理体制改革，在明确污水处理和再生水利用公益性质的基础上，建立起政府统一管理和市场化经营的污水处理再利用的经营管理体制。打破行业垄断，引入市场竞争，调动方方面面的积极性，把管理目标、企业效益、社会效益和百姓利益调整到一个方向上来。

　　程静表示，目前根据市人大的建议，在明确污水处理和再生水利用公益性质的基础上，还需研究补贴机制，把利润模式建立起来再引入竞争。