古巴拟放松私企控制 但不会“朝资本主义发展”

8月1日，古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗（右）在哈瓦那会见中国外交部部长杨洁篪。新华社记者 王沛 摄

　　古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗8月1日宣布，古巴政府将放松对小企业的控制，裁减国营企业富余劳动力，允许私营企业提供更多就业机会。

　　拟裁员

　　劳尔·卡斯特罗当天在古巴全国人民政权代表大会期间发表讲话说，将“更新古巴经济模式”。

　　按美联社说法，古巴经济95%是国营经济。劳尔·卡斯特罗今年4月在一次讲话中提到，古巴全国500万国营企业职工中，100万人属于富余劳动力。

　　劳尔·卡斯特罗呼吁“裁减国营领域的富余劳动力”。

　　法新社报道，获知政府打算在国营企业裁员的消息后，不少古巴人担心因此失业。

　　不过，劳尔·卡斯特罗说，下岗职工将接受培训、重新就业，而不是长期待业，但个别国营行业将不会面临裁员，“没有人会在就业领域遭随意裁员。”

　　促就业

　　美联社援引古巴政府官员的话报道，古巴政府打算减少对小企业的控制，允许更多古巴人成为个体经营者。

　　劳尔·卡斯特罗在全国人民政权代表大会上说，古巴部长会议“同意扩大个体经营岗位，个体经营岗位能为失业者提供就业出路”。

　　他说，政府鼓励更多民众给自己打工、雇用员工，在今后5年内为大约100万名下岗职工提供就业机会。政府将采取措施“放松在发放私营许可证上的限制……（让私营企业者）更灵活地雇用劳动力”。

　　“凭借我们55年革命奋斗积累的经验，这些举措并不意味着我们表现太糟糕，也不意味着我们对企业感到不满或绝望。”

　　劳尔·卡斯特罗没有说明会有多少人获得个体经营许可证。

　　古巴政府上世纪90年代尝试“放行”个体经营。美容师、宠物美容师、小饭店经理等获准从事个体经营，但前提是他们得到营业执照并且按规定缴税。不过，私营企业从业者占全国从业者总数比例较小。

　　三个月前，古巴政府允许国有理发店和美容院在私营化后试运营。理发师和美容师获准自行定价。他们需缴纳许可证费、店面租赁费、水电费和社会保险金。

　　一些议员还建议将这一私营化进程拓展至食品行业。

　　法新社报道，劳尔·卡斯特罗还打算明年初推出新的薪酬机制。

　　未变调

　　虽然计划放宽对私营企业的控制，但古巴政府强调，古巴不会“朝资本主义发展”。

　　谈到对国营理发店和美容院实施私营化，古巴经济计划部长马里诺·穆里略·豪尔赫说：“我们不能把这称为改革。我们正在研究改进古巴经济体制。”

　　他强调说：“社会主义价值观仍摆在第一位，而不是市场。我们仍将继续实行集中计划体制，但会对某些领域放宽控制。”

　　劳尔·卡斯特罗说，新出台的经济措施是古巴社会主义经济“结构性变化”，旨在“保护、发展”社会制度，让它“在未来可持续”。

　　古巴将允许个体经营:市场改革不会照搬中国模式

　　环球网记者王乾报道 古巴总统卡斯特罗8月1日表示，古巴政府将允许古巴人民进行个体经营或雇佣自己的员工。同时，古巴共产党政府表示，不会因为目前的经济困境而实施市场改革，但是在某些方面可以减少国家的角色。

　　据英国路透社8月1日消息，卡斯特罗表示，实施这一措施是为了创造更多职业，从而为约100万过剩劳动力创造工作机会。卡斯特罗没有明确表示将会为多少人颁发个体经营执照，但报道预测说，这是古巴政府最近一次为古巴社会主义政策进行改革，如果涉及人数众多，这次改革将会是古巴社会主义政策的一次最重要变革。

　　另外，古巴经济部长马里诺·穆里略说，古巴计划弱化政府在小型企业方面的作用，但他还说，古巴政府要做的是更新而不是更改古巴的社会主义制度，并仍将维持中央管理经济的模式。但被问及古巴是不是有可能学习中国或越南的改革模式时，马里诺表示，古巴不会照搬中国或越南的市场改革。