来源：解放网-新闻晨报
□晨报记者 徐惠芬 实习生 吴晓燕
美国国务院朝鲜和伊朗制裁协调官罗伯特·埃因霍恩2日在韩国首尔会晤了多名韩国高官，就美国政府即将公布的对朝新制裁措施进行磋商。
埃因霍恩当天表示，“我们需要中国支持新的对朝制裁”。据介绍，对朝鲜的制裁措施将在近期付诸实施。 3日，埃因霍恩还将前往日本进行访问。
美韩商讨对朝新制裁措施
1日晚，美国国务院朝鲜和伊朗制裁协调官罗伯特·埃因霍恩抵达韩国，并于2日先后会晤了韩国外交通商部长官柳明桓、外交通商部和平交涉本部长魏圣洛等高层官员。
韩国媒体2日称，埃因霍恩向韩方介绍了以冻结朝鲜领导人资产为主的新制裁措施的相关内容。据悉，新制裁措施将针对朝鲜领导层的财源——涉及武器、奢侈品、假币、毒品流通的公司和个人。
埃因霍恩表示：“对于传统武器的交易、奢侈品的购置以及朝鲜当局参与的各种非法活动等，美国都将在近期采取制裁措施。”
他说：“这些非法活动包括伪造美国货币和商品、毒品运输、对国际金融和银行系统进行非法欺诈等。”“朝鲜通过上述非法活动赚取了数亿美元，用于发展其核武和导弹程序，或购置奢侈品等。”“这些活动的任何一项都触犯了安理会决议1718号和1874号。”
美高官称伊朗和朝鲜情况不同
埃因霍恩在与韩国官员会谈后向媒体表示，伊朗和朝鲜情况不同，将对两国采取有针对性的符合各自情况的制裁。
埃因霍恩称：“我们将根据伊朗和朝鲜两国的不同情况采取不同措施，进而说服两国今后行事要更加明智。”
对于即将采取的对朝新制裁措施，他说：“我们将列出参与非法活动的企业和个人，据此冻结其财产。被列入清单的个人或企业将会被国际金融系统和商业系统孤立，我们期待可以由此取得广泛的制裁效果。”
埃因霍恩进一步解释说：“比如我们发现朝鲜在第三国有进行非法活动的嫌疑，我们将会通知该国，并希望能就此进行制裁。”
埃因霍恩说：“我们担心朝鲜会利用全球的贸易网进行或支援核扩散或非法活动，因此将对朝鲜的现有客户和潜在客户进行劝告，阻止交易。”
据韩国官员透露，美国目前正在列出成为新制裁对象的朝方人员、机构与企业名单，要求各国金融机构停止与其交易。《纽约时报》2日称，对朝制裁迄今得到了双重效果，虽然进一步控制了朝鲜的现金流，却也加速其导弹发射以及核试验进程。
美方称需要中国支持新制裁
埃因霍恩2日说：“我们需要中国支持新的对朝制裁。中国是联合国安理会的常任理事国，因此对于对朝制裁负有重要的责任。”
分析认为，由于目前朝鲜与美国几乎没有贸易和金融交易，在美国国内也没有朝鲜资产可冻结，所以要取得制裁成效，必须得到与朝鲜有交易的第三国金融机构和企业的协助。
据悉，埃因霍恩定于本月访问马来西亚、新加坡和中国，正是为了进行外交说服工作。
据美国媒体报道，瑞士政府已表示，如果掌握了朝鲜疑似隐藏在瑞士银行的非法资金相关情报，将通过相关机构展开调查。
卢森堡财务部发言人此前也表示：“根据联合国以及美国的对朝制裁政策，将对于朝鲜通过海外账户进行非法活动的行为进行高度关注。一旦出现问题将采取恰当的法律措施。”英国媒体曾于今年3月报道称，朝鲜已将原本由瑞士银行保管的40亿美元左右的非法资金转移至卢森堡银行。
对朝制裁目的主要是规劝
有韩国媒体指出，与以石油禁令等措施为主的对伊朗制裁相比，美国考虑的对朝制裁力度较轻。
韩国《朝鲜日报》2日称，美国对朝金融制裁将不会采取“伊朗方式”，即通过议会立法程序，将与该国进行相关交易的第三国企业和银行排除在美国的金融系统之外。对于朝鲜，美国用的是接近规劝的“行政命令”，而不是具有强制力的“法律”，所以有人对其金融制裁的成效提出质疑。
有分析指出，美国之所以采取可调节力度的对朝制裁，是因为目的不在于对其惩罚，而是希望能够诱导朝鲜“变化”。也就是说，既然要求朝鲜对“天安”号事件道歉不可能实现，美国更希望通过对朝鲜领导层的施压而推进无核化。
韩国一位相关人士表示：“本次制裁名义上是针对‘天安’号事件，但美国的最终目标还是迫使朝鲜弃核。”
韩国媒体称，这意味着只要朝鲜为无核化做出“不可逆转的”有意义的行动，不管对“天安”号事件道不道歉，都可以调整金融制裁的力度。
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